про залучення третьої особи
07 квітня 2021 року Справа № 580/1289/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до комунального підприємства “Готель Шпола-Центр” про застосування заходів реагування,
12.03.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі - позивач), в якій просить застосувати до комунального підприємства “Готель Шпола-Центр” (далі - відповідач) заходи реагування у вигляді повної заборони експлуатації будівлі готелю, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 19.02.2021 №5.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі
06.04.2021 відповідач подав суду клопотання про залучення до участі у справі третьою особою на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Шполянську міську раду, оскільки вона є засновником відповідача.
Оцінивши доводи клопотання, ознайомившись із матеріалами справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення вищевказаного органу місцевого самоврядування третьою особою, з огляду на таке.
Ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд врахував, що згідно з даними ЄДРПОУ відповідач є комунальним підприємством, а його засновником є Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади.
Враховуючи предмет та підстави позову, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки вказаного органу місцевого самоврядування. Тому наявні підстави залучити його третьою особою без самостійних вимог на предмет на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 50, 181, 241-246, 255, 294-295 КАС України, суд
1. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет на стороні відповідача Шполянську міську раду об'єднаної територіальної громади (20603, Черкаська обл., м. Шпола, вул. Лозуватська, буд.59, код ЄДРПОУ 04061576).
2. Зобов'язати Управління Держаної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області надіслати залученій третій особі у дводенний строк з часу отримання цієї ухвали копію позовної заяви з додатками, а докази такого надіслання надати суду.
3. Встановити третій особі строк тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали для надіслання: суду - пояснення щодо позову та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи - копії пояснень та доданих до них документів.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Рідзель