07 квітня 2021 року Справа № 480/7825/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради, Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради (далі - відповідач), в якому просить:
1. Визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача № 4696 від 21.07.2020 про відмову нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій, у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020р. № З-р/2020.
2. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020р. № З-р/2020 з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 13.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 13.11.2020 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (Пз/9901/14/20).
Ухвалою суду від 29.01.2021 поновлено провадження у справі та продовжено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою суду від 02.03.2021 залучено до розгляду справи №480/782/21 другим відповідачем - Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації.
Представником Управлінням соціального захисту населення Охтирської міської ради подано відзив на позовну заяву, в якому, крім заперечень проти позову, заявлено клопотання про застосування наслідків пропущення позивачем строку звернення до суду шляхом залишення позову без розгляду. Зокрема, вказав, що кошти допомоги до 5 травня виплачувались в квітні 2020 року. Позовна заява датована 09.11.2020, надіслана до суду 13.11.2020. Отже, позивачем пропущено строк на звернення до суду. При цьому, позивач не ставить питання про поновлення пропущеного строку, не зазначає причини пропущення строку та не надає доказів про поважність причин пропуску строку на звернення до суду.
Перевіривши матеріали справи та доводи заявленого клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, суд відмовляє в його задоволенні, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, як вбачається з позову та листа відповідача від 21.07.2020 №4696, позивач звернувся до відповідача із заявю від 14.07.2020, в якій просив нарахувати та виплатити йому разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, у відповідності до положення ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII.
Відповідь на вказану заяву відповідач надав листом від 21.07.2020 №4696, що не заперечується представником відповідача.
Відтак, саме з моменту отримання позивачем вказаного листа відповідача, позивач дізнався про порушене право та з цього часу обраховується строк звернення до суду. При цьому, до суду позивач звернулася із позовною заявою 09.11.2020, що підтверджується відміткою на поштовому конверті, а відтак строк звернення до суду позивачем з даним позовом не є пропущеним.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання представника Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі № 480/7825/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска