06 квітня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/4584/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали заяви про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі №440/4584/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі задоволено: прийнято відмову від позову; закрито провадження у справі № 440/4584/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; клопотання позивача про стягнення судових витрат задоволено частково: стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Подільської районної у м. Полтаві ради (вул. Анатолія Кукоби, буд.39, м. Полтава, Полтавська область, 36022, ідентифікаційний код 05384710) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 2000,00 грн (дві тисячі гривень нуль копійок).
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2020 року ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі №440/4584/19 залишено без змін.
07 квітня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/4584/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Подільської районної у м. Полтаві ради (вул. Анатолія Кукоби, буд.39, м. Полтава, Полтавська область, 36022, ідентифікаційний код 05384710) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судових витрат на професійну правничу допомогу в сумі 2000,00 грн.
За результатами пред'явлення зазначеного виконавчого документа до виконання Головне управління Державної казначейської служби України у м. Полтаві Полтавської області листом № 04.1-13-10/392 від 22 травня 2020 року повернуло виконавчий лист № 440/4584/19 від 07 квітня 2020 року стягувачеві з підстав відсутності у боржника відкритих рахунків в органах Казначейства /а.с.149/.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року у справі №440/4584/19, яка залишена без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року, відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про зміну способу виконання судового рішення в адміністративній справі № 440/4584/19 за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
05 квітня 2021 року від позивача до суду через систему "Електронний суд" надійшла заява про визнання протиправною бездіяльності Подільської районної у м. Полтаві ради щодо невиконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Подільської районної у м. Полтаві ради (вул. Анатолія Кукоби, буд.39, м. Полтава, Полтавська область, 36022, ідентифікаційний код 05384710) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судових витрат на професійну правничу допомогу у сумі 2000,00 грн.
Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно з частиною четвертою статті 383 вказаного Кодексу заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
За змістом абзацу 2 частини п'ятої статті 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним у цій статті вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
З матеріалів заяви про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі №440/4584/19 вбачається, що про порушення своїх прав щодо невиконання судового рішення позивач повинен був дізнатися з листа Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради №02.1-17/903 від 30 грудня 2020 року "Про надання інформації", в якому відповідачем повідомлено позивачу про те, що Подільська районна у м. Полтаві рада не в змозі виконати рішення суду.
Відтак, у разі незгоди з такою бездіяльністю щодо невиконання рішення суду позивач міг звернутися за захистом своїх прав, свобод чи інтересів у порядку, визначеному статтею 383 КАС України, у десятиденний строк. Натомість, із заявою про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі №440/4584/19 позивач звернувся до суду лише 04 квітня 2021 року.
Таким чином, заявником пропущено десятиденний строк звернення до суду із заявою про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, що встановлений частиною четвертою статті 383 КАС України.
Враховуючи висновок суду щодо недотримання заявником строку звернення до суду із заявою про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої відповідачем на виконання рішення суду, вказана заява не відповідає вимогам статті 383 КАС України, а тому підлягає поверненню заявнику відповідно до частини п'ятої зазначеної статті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі №440/4584/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.І. Слободянюк