Справа № 420/5223/21
07 квітня 2021 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення середнього заробітку, інфляційних втрат, трьох процентів річних від простроченої суми, упущеної вигоди
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області, за результатом розгляду якого позивач просить суд:
3. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо несвоєчасної виплати Позивачу всіх належних йому сум в день звільнення з поліції 27.07.2016.
4. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області кошти на користь Позивача у розмірі середнього заробітку за весь час затримки виплати всіх належних йому сум в день звільнення з поліції по день фактичного розрахунку з ним у сумі 51297 грн., з утриманням усіх передбачених законом відрахувань.?
5. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь Позивача відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України кошти у розмірі 3 533 грн., які є нарахуванням інфляційних втрат за весь час прострочення виплати грошової винагороди за безпосередню участь в АТО, яка складала 17 099 грн., з утриманням усіх передбачених законом відрахувань.
6. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь Позивача відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України кошти у розмірі 12 845 грн., які є трьома процентами річних від простроченої суми, а саме грошової винагороди за безпосередню участь в АТО, яка складала 17099 грн., з утриманням усіх передбачених законом відрахувань.
7. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь Позивача кошти у розмірі 44 792 грн., які є неодержаними доходами (упущеної вигодою) у вигляді недонарахованої та несплаченої пенсії за 44 місяця з грошової винагороди за безпосередню участь в АТО, яка складала 17 099 грн., з утриманням усіх передбачених законом відрахувань.
8. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь Позивача кошти у розмірі 10 831 грн., які є компенсацією втрати частини доходу у вигляді грошової винагороди за безпосередню участь в АТО у сумі 17 099 грн., викликану порушенням встановлених строків її виплати, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» № 2050-ІП від 19.10.2000, з утриманням усіх передбачених законом відрахувань.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160, ч. 1, ч. 4 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначається: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач в адміністративному позові посилається на: накази ГУ НП в Луганській області від 25.07.2016 року № 482 о/с, від 05.09.2016 року № 597 о/с, судові рішення судів першої, апеляційної та касаційної інстанції у справі № 812/1255/17. Проте, позивач не надав вказаних доказів у якості додатку до позову та не зазначив причин неможливості надання вказаних доказів.
Згідно з п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.
В порушення наведених вимог КАС України, позивач не зазначає ціну позову.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання: копій наказів ГУ НП в Луганській області від 25.07.2016 року № 482 о/с, від 05.09.2016 року № 597 о/с, копій судових рішень судів першої, апеляційної та касаційної інстанції у справі № 812/1255/17, на які наявні посилання в адміністративному позові, або зазначення причин неможливості надання вказаних доказів; зазначення ціни позову.
Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя
Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про про визнання протиправною бездіяльності, стягнення середнього заробітку, інфляційних втрат, трьох процентів річних від простроченої суми, упущеної вигоди.
Повідомити позивача про необхідність у термін протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.
Суддя Н.В. Бжассо