Справа № 420/2929/19
06 квітня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
З Верховного Суду, на підставі постанови Верховного Суду від 18.11.2020 року про передачу справи на новий розгляд до суду першої інстанції, до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (з урахуванням ухвали суду від 11.03.2021 року про заміну відповідача) до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-1028-25 від 19 листопада 2018 року;
- зобов'язати відповідача виключити з інтегрованої автоматизованої системи «Податковий блок» заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у повному обсязі.
Ухвалою суду від 09.12.2020 року: адміністративну справу прийнято до провадження; вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання по справі; від 29.12.2020 року: продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів; від 11.03.2021 року: замінено відповідача у справі.
06.04.2021 року (дата призначеного підготовчого засідання у справі), керуючись ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, судом встановлено, що від представника позивача до суду електронною поштою надійшло клопотання, вхід. № ЕП/9243/21, в якому останній просить, зокрема, наступне судове засідання по справі № 420/2929/19 провести у режимі відеоконференції.
Згідно зі змістом поданого клопотання, його подано з таких підстав, зокрема: постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» установлено на території України карантин до 30 квітня 2021 року. З 24 березня 2021 року на період запровадження в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки в Одеському окружному адміністративному суді припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу. Судовий розгляд справ здійснюється у порядку письмового провадження або в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних засобів учасниками судових справ. З огляду на передбачену у статті 195 КАС України можливість брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, позивач вважає за можливе просити Одеський окружний адміністративний суд наступне судове засідання по справі № 420/2929/19 провести у режимі відеоконференції.
Згідно з ч.ч. 1, 2, 5, 7 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Судом також встановлено, що:
- згідно з рішенням Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 20 березня 2021 року, затверджено рішення про перегляд рівнів епідемічної небезпеки поширення COVID-19, відповідно до якого з 00:00 години 23 березня 2021 р. «червоний» рівень встановлено, зокрема, у Одеській області;
- наказом голови Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2021 року № 8-ОС/Д/С «Про особливості роботи Одеського окружного адміністративного суду на період запровадження в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19» наказано, зокрема:
1. Встановити в Одеському окружному адміністративному суді з 24 березня 2021 року на період запровадження в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19 такі особливості роботи:
- припинити розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу, крім окремої категорії адміністративних справ, на які поширюються правила обчислення строків, установлених статтею 270 КАС України;
- здійснювати судовий розгляд справ у порядку письмового провадження або в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасниками судових справ;
- обмежити доступ осіб до будівлі суду;
- постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 104 від 17.02.2021) до 30 квітня 2021 р. на території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає, що клопотання позивача, вхід. № ЕП/9243/20 від 06.04.2021 року, є таким, що підлягає задоволенню.
Суд вважає за можливе наступне підготовче засідання по справі № 420/2929/19, призначене на 12 травня 2021 року на 15 год. 00 хв., провести у режимі відеоконференції з використанням системи «EasyCon».
Керуючись ст.ст. 166, 167, 195, 205, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
ухвалив:
Клопотання представника позивача, вхід. № ЕП/9243/21 від 06.04.2021 року, - задовольнити.
Підготовче засідання по справі № 420/2929/19, призначене на 12 травня 2021 року на 15 год. 00 хв., провести у режимі відеоконференції з використанням системи «EasyCon».
Роз'яснити заявнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру), перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала суду окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.Г. Цховребова