26 березня 2021 року Справа № 160/4296/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рищенко А. Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (36000, м. Полтава, вул. Соборності, 37, код ЄДРПОУ 42334163) про скасування наказу про звільнення та поновлення на посаді, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава від 24.02.2021 року № 24-о про звільнення начальника першого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності) слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава ОСОБА_1 у зв'язку зі скороченням посади державної служби внаслідок затвердження структури та змін до штатного розпису з припиненням державної служби;
- поновити ОСОБА_1 на новоствореній посаді начальника першого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності) слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, або, у разі ліквідації її на день ухвалення судового рішення, на посаду начальника слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, з аналогічними функціональними обов'язками;
- стягнути з територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Позовна заява відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не вбачається.
Керуючись ст.ст. 160, 171 КАС України, суддя, -
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві про скасування наказу та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 26 квітня 2021 року о 13:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 1 .
Справу розглядатиме суддя Рищенко А. Ю. одноособово.
Витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві:
- наказ ТУ ДБР у м. Полтава від 24.10.2018 № 12-о про призначення ОСОБА_1 ;
- наказ ТУ ДБР у м. Полтава від 28.11.2018 № 37-о про переведення ОСОБА_1 ;
- наказ ТУ ДБР у м. Полтава від 24.02.2021 № 24-о про звільнення ОСОБА_1 ;
- документи, які слугували підставою для винесення попередження ОСОБА_1 від 02.11.2020 № 16086/15-01;
- висновку чи іншого документу про результати щорічного оцінювання державного службовця - начальника першого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності) слідчого управління ТУ ДБР у м. Полтава ОСОБА_1 в вересні - листопаді 2019 року, та у жовтні-грудні 2020 року;
- наказ ТУ ДБР у м. Полтава від 12.02.2019 № 15, яким ОСОБА_1 надано доступ до інформації зі ступенем секретності цілком таємно та таємно;
- наказ ТУ ДБР у м. Полтава від 26.04.2019 року № 28-о, яким ОСОБА_1 встановлено щомісячну доплату за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці;
- відомості про наявність всіх вакансій всіх категорій по Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Полтава станом на 02.11.2020 та 01.03.2021;
- Положення про ТУ ДБР у м. Полтава, затверджене наказом Державного бюро розслідувань станом на 01.01.2020 року, на 02.11.2020 року та на 01.03.2021 року;
- посадові обов'язки начальника першого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності) слідчого управління ТУ ДБР у м. Полтава станом на 02.11.2020 року та станом на 01.03.2021 року;
- відомості про посади у штатному розписі ТУ ДБР у м. Полтава, обсяг та перелік функціональних завдань та обов'язків за якими є рівнозначними з посадою начальника слідчого відділу, яку займав ОСОБА_1 , його повноважень та відповідальності за відповідною посадою в територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава;
- посадові обов'язки за посадами начальника першого, другого, третього та четвертого слідчих відділів ТУ ДБР у м. Полтава, які введені згідно змін до штатного розпису від 20.10.2020 року;
- усіх документів, які зберігаються в особовій справі начальника першого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності) слідчого управління ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_1 (з числа тих, які не містять відомостей про державну таємницю);
- інформації щодо розміру середньої заробітної плати за два попередніх звільненню місяця начальника першого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності) слідчого управління ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_1 .
Витребувати від Державного бюро розслідувань:
- наказ Державного бюро розслідувань від 16.03.2018 року № 29 «Про оголошення конкурсу на посади в ТУ ДБР у м. Полтава» з додатками, яким затверджено кваліфікаційні вимоги щодо зайняття посади начальника слідчого відділу ТУ ДБР у м. Полтава;
- наказ ДБР від 15.10.2020 року № 581, на підставі якого ОСОБА_1 попереджено про наступне вивільнення;
- наказ ДБР від 20.10.2020 року № 197ДСК, на підставі якого ОСОБА_1 попереджено про наступне вивільнення;
- наказ ДБР від 08.07.2020 року № 323 «Про затвердження Переліку посад у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань, що підлягають заміщенню особами рядового та начальницького складу, граничних спеціальних звань за цими посадами»;
- інформацію про те, чи присвоювались упродовж 2020 року у Державному бюро розслідувань спеціальні звання працівникам, за якими посадами, та на яких підставах;
- наказ Державного бюро розслідувань про призначення керівника ТУ ДБР у м. Полтава Маньковского Дениса Володимировича.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А. Ю. Рищенко