про закриття провадження у справі
07 квітня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/2335/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Андрусенко О. О.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо невчинення виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 7.1 розділу ХV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003; зобов'язання невідкладно вчинити виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 7.1 розділу ХV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
06.04.2021 представник відповідача подав до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 283 КАС України.
Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.
Як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, позивач просить визнати протиправною бездіяльність щодо невчинення виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 7.1 розділу ХV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003; зобов'язання невідкладно вчинити виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 7.1 розділу ХV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003.
Разом з тим, у відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначив, що станом на час розгляду справи в суді, відділом перерахунків пенсій №1 Управління пенсійного забезпечення ГУ ПФУ у Волинській області повторно розглянуто матеріали пенсійної справи позивача щодо визначення права на виплату одноразової допомоги згідно пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При перегляді документів, що містяться в пенсійній справі було встановлено, що ОСОБА_1 має право на нарахування та виплату одноразової грошової допомоги в розмірі передбаченому чинним законодавством України. У зв'язку з чим, 24.03.2021 позивачу проведено нарахування одноразової грошової допомоги в розмірі передбаченим чинним законодавством України. Таким чином, представник відповідача вказує, що позивачу здійснено нарахування та у квітні 2021 року буде проведена виплата грошової допомоги, у розмірі 10 місячних пенсій відповідно до пункту 7.1 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Крім того, як вбачається з витягу з електронної пенсійної справи ОСОБА_1 про нарахування пенсійних виплат, позивачу у квітні 2021 року включено до виплат у квітні одноразову грошову допомогу у розмірі 41502,90 грн.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно з частиною другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Зважаючи на те, що станом на дату розгляду справи відповідачем виправлено оскаржувані позивачем порушення, при цьому у суду відсутні підстави вважати, що для повного відновлення законного права позивача є необхідним визнання дій відповідача протиправними з огляду на виправлення таких порушень, що є ефективним способом відновлення порушеного права позивача у межах спірних правовідносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.
Водночас, відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Враховуючи те, що провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв'язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір у розмірі 908,00 грн., який сплачений згідно з квитанцією 0.0.2036110586.1 від 01.03.2021 та зарахований до спеціального фонду державного бюджету України, що підтверджується відповідною випискою.
Керуючись статтями 238, 248, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про закриття провадження у справі задовольнити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії закрити.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 908,00 грн. (дев'ятсот вісім грн. 00 коп.), сплачений відповідно до квитанції 0.0.2036110586.1 від 01 березня 2021 року.
Оригінал квитанції 0.0.2036110586.1 від 01 березня 2021 року залишити в матеріалах справи.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий-суддя О. О. Андрусенко