про передачу адміністративної справи за підсудністю
07 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 140/3368/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Скадовська державна податкова інспекція Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Скадовська державна податкова інспекція Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання списати нараховану суму недоїмки, штрафних санкцій і пені в сумі 18276,72 грн.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до частини першої статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач при зверненні до Волинського окружного адміністративного суду керувалася тим, що проживає у м. Луцьку Волинської області.
Однак, згідно вищенаведених норм КАС України адміністративні справи щодо оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті, вчинені, допущені стосовно конкретної фізичної особи вирішуються адміністративним судом, або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача, або за місцезнаходженням відповідача.
Так, суддею встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Вказане підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідач Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі знаходиться за адресою: 73022, місто Херсон, проспект Ушакова, 75.
Таким чином, ні позивач, ні відповідач у справі не зареєстровані у Волинській області, що вказує на те, що дана адміністративна справа територіально не підсудна та не підлягає вирішенню Волинським окружним адміністративним судом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з статтею 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 КАС України, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Враховуючи, що адміністративна справа не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Волинського окружного адміністративного суду, суддя вважає за необхідне адміністративну справу №140/3368/21 направити за підсудністю до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача, а саме до Херсонського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 26, 29, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Передати адміністративну справу №140/3368/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Скадовська державна податкова інспекція Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії на розгляд Херсонському окружному адміністративному суду (73027, місто Херсон, вулиця Філатова, 29).
Копію ухвали надіслати позивачу для відома.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Р.С. Денисюк