Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
02 квітня 2021 рокуСправа № 912/3485/19(912/821/20)
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши у справі №912/3485/19
про банкрутство Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (вул. Кутузова, буд. 23/16, м. Кропивницький, 25030)
справу №912/3485/19(912/821/20)
за позовом заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022)
до відповідачів:
1. Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (вул. Кутузова, буд. 23/16, м. Кропивницький, 25030)
2. Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області (вул. Юрія Бутусова, 22, м. Кропивницький, 25030)
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
1. Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022)
2. Комунальне підприємство "Теплоенергетик" (вул. Ливарна, 1, м. Кропивницький, 25491)
про визнання права власності на рухоме майно за територіальною громадою, про зняття з обліку транспортних засобів
секретар судового засідання Безчасна Н.Г.
від прокуратури - Іваніщева Т.І., посвідчення №058789 від 17.12.20, прокурор відділу;
від позивача - Пільчик В.В., розпорядження 258-к, від 25.07.08, довіреність № 195-мр/з від 03.12.20 (самопредставництво);
від позивача - Покаленко В.В., довіреність № 150/17-у від 25.02.20, розпорядження, (самопредставництво);
від відповідача 1 - Ліквідатор, арбітражний керуючий Бершадський С.М.;
від відповідача 2 - участі не брали;
від 3-ї особи (Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького) - Пасенко А.С, розпорядження №35-к від 30.01.20. , довіреність № 150/17-у від 25.02.20 (самопредставництво);
від 3-ї особи (Комунальне підприємство "Теплоенергетик") - участі не брали;
Постановою від 24.03.2020 господарський суд визнав ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА" банкрутом. Відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута. Припинив повноваження розпорядника майном - арбітражного керуючого Дерлюка В.Д., призначеного ухвалою суду від 16.12.2019. Призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Бершадського С.М.
Ухвалою від 24.02.2020 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/3485/19(912/821/20) в межах справи №912/3485/19 про банкрутство ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА". Постановив справу №912/3485/19(912/821/20) розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 24.03.2020 на 12:20. Залучив у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького та КП "Теплоенергетик".
Рішенням суду від 02.04.2021 позовні вимоги задоволено частково.
Визнано за територіальною громадою міста Кропивницького в особі Міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 26241020) право власності на рухоме майно:
- автомобіль ВАЗ 21214, номер шасі НОМЕР_1 , інвентарний номер 1420, державний номер НОМЕР_2 , залишковою балансовою вартістю 70 930,91грн.;
- автомобіль ОРЕL INSIGNIA, номер шасі НОМЕР_3 , інвентарний номер 1566, державний номер НОМЕР_4 , залишковою балансовою вартістю 272 181,64 грн.;
- автомобіль Газель 330232, номер шасі НОМЕР_5 , інвентарний номер 1588, державний номер НОМЕР_6 , залишковою балансовою вартістю 122 757,85 грн.;
- автомобіль ГАЗ 31105, номер шасі НОМЕР_7 , інвентарний номер 2064, державний номер НОМЕР_8 , залишковою балансовою вартістю 54 170 грн.
- автомобіль ГАЗ 31105, номер шасі НОМЕР_9 , інвентарний номер 9029, державний номер НОМЕР_10 , залишковою балансовою вартістю 49 012,88 грн;
Стягнуто з Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (ідентифікаційний код33142568, 25030, м. Кропивницький, вул. Кутузова, буд. 23/16) на користь прокуратури Кіровоградської області (код ЄДР 02910025, вул. Велика Пермська, 4, м. Кропивницький, 25006, р/р UA848201720343100001000004600 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, отримувач - прокуратура Кіровоградської області) 10 637,80 грн судового збору.
Під час розгляду даної справи судом встановлено таке.
Щодо автомобіля ВАЗ 21214 державним номером НОМЕР_2 , арбітражним керуючим, ліквідатором Бершадським С.М. подано:
копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та копію акта приймання - передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів від 29.04.2011. У вказаному акті приймання - передачі зазначено, що автомобіль передавався з центрального складу на склад автотранспорту ДП "Кіровоградтепло", первісна його вартість складає 41 440 грн.
Разом з цим, згідно з відомостями, які містяться в акті приймання -передачі з оренди ЦМК ДКП ТМ "Кіровоградтеплоенерго" від 26.04.2019 та зазначені на підставі даних бухгалтерського обліку ДП "Кіровоградтепло", первісна вартість вказаного автомобіля складає 138 504,62 грн.
Крім цього, в інформації РСЦ МВС в області від 06.11.2019 (яка міститься в матеріалах даної справи) зазначено, що попереднім власником вказаного автомобілю було ПП "НВК Енеробудсервіс" (ЄДРПОУ 36513872), адреса реєстрації якого м. Кропивницький вул. Кутузова, 23/16 (яка також є адресою реєстрації ДП "Кіровоградтепло", та ЦМК ДКП ТМ "Кіровоградтеплоенерго"), та документи, які були підставою для реєстрації транспортного засобу вказати та надати не можливо.
Щодо автомобіля ОРЕL INSIGNIA державним номером НОМЕР_4 арбітражним керуючим, ліквідатором Бершадським С.М. подано:
копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу;
копію договору купівлі - продажу автомобіля від 21.01.2013, укладеного між ДП "Кіровоградтепло" та ОСОБА_1 , вартість автомобіля в якому визначено в сумі 260 000 грн;
копію прибуткової накладної автомобіля від 21.01.2013.
Разом з цим, згідно з відомостями, які містяться в акті приймання -передачі з оренди ЦМК ДКПТМ "Кіровоградтеплоенерго" від 26.04.2019 первісна вартість вказаного автомобіля складає 723 696,88 грн.
Щодо автомобіля Газель 330232 державним номером НОМЕР_6 арбітражним керуючим Бершадським С.М. подано:
копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу;
копію видаткової накладної від 28.02.2013 № 231 на автомобіль, постачальником в якій зазначено ПП "АО Автоінвестстрой-Кіровоград", одержувачем - ДП "Кіровоградтепло", а вартість автомобіля - 154 740 грн;
копію прибуткової накладної від 28.02.2013 на автомобіль з тими ж даними, що й у видатковій накладній;
копію виписок з особових банківських рахунків ДП "Кіровоградтепло", зокрема з рахунку в АТ "Ощадбанку" про перерахування 08.02.2013, 21.02.2013 та 22.02.2013 на рахунки ПП "АО Автоінвестстрой-Кіровоград" на підставі рахунку фактури від 14.01.2013 № 790 - 60000 грн.; з рахунку в АТ "УкрСиббанк" 26.02.2013 та 27.02.2013 на підставі рахунку фактури від 14.01.2013 № 790 на рахунки ПІІ "АО Автоінвестстрой-Кіровоград" -94 740 грн, що загалом складає 154 740 грн.
Разом з цим, згідно з відомостями, які містяться в акті приймання -передачі з оренди ЦМК ДКП ТМ "Кіровоградтеплоенерго" від 26.04.2019 первісна вартість вказаного автомобіля складає 313 164,76 грн.
Щодо автомобіля ГАЗ 31105 державний номер НОМЕР_8 арбітражним керуючим Бершадським С.М. подано:
копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу;
копію акта приймання - передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів від 29.08.2005, в якому зазначено, що автомобіль передавався з центрального складу на склад автотранспорту ДП "Кіровоградтепло", первісна його вартість складає 50 400 грн;
копію договору оренди вказаного автомобіля від 23.02.2005, укладеного між ТОВ "ЦНТІ УНГА" та ДП "Кіровоградтепло", загальну вартість якого зазначено в сумі 50 400 грн. та передбачено наступний перехід права власності на такий автомобіль до орендаря, й обов'язок орендаря сплачувати орендну плату й поточні платежі;
копію додаткової угоди до вказаного договору оренди автомобіля від 29.08.2005;
копію акта передавання - приймання автомобіля з оренди від 29.08.2005;
копію договору купівлі - продажу вказаного автомобіля від 29.08.2005 в якому зазначено, що продаж вчинено за 8 400 грн, а 42 000 грн були сплачені покупцем по договору оренди від 23.02.2005.
Разом з цим, згідно з відомостями, які містяться в акті приймання -передачі з оренди ЦМК ДКП ТМ "Кіровоградтеплоенерго" від 26.04.2019 первісна вартість вказаного автомобіля складає 126 215,04 грн.
Крім цього, в інформації РСЦ МВС в області від 06.11.2019 (яка міститься в матеріалах даної справи) зазначено, що попереднім власником вказаного автомобіля з 26.08.2005 по 23.11.2005 було ТОВ "ЦНТІ УНГА" (ЄДРПОУ 31307153), після чого вказаний автомобіль знято з обліку з передачею в комісійний магазин, а потім зареєстровано за ДП "Кіровоградтепло" на підставі довідки - рахунку, виданого ПП АТ "Автоінвестстрой - Кіровоград", документи, які були підставою для реєстрації транспортного засобу вказати та надати не можливо.
Щодо автомобіля ГАЗ 31105 державний номер НОМЕР_10 арбітражним керуючим Бершадським С.М. подано:
копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу;
копію виписки по банківському рахунку за 15.03.2006, згідно якої на рахунок ТОВ "ЦНТІ УНГА" згідно договору від 14.03.2006 за автомобіль перераховано 50 405 грн.
Разом з цим, згідно з відомостями, які містяться в акті приймання -передачі з оренди ЦМК ДКП ТМ "Кіровоградтеплоенерго" від 26.04.2019 первісна вартість вказаного автомобіля складає 110 605,81 грн.
Крім цього, в інформації РСЦ МВС в області від 06.11.2019 (яка міститься в матеріалах даної справи) зазначено, що попереднім власником вказаного автомобіля з 09.03.2006 по 07.09.2006 було ТОВ "ЦНТІ УНГА" (ЄДРПОУ 31307153), після чого його знято з обліку з передачею в комісійний магазин, документи, які були підставою для реєстрації транспортного засобу вказати та надати не можливо.
Вказані копії документів не підтверджують придбання автомобілів за власні кошти ДП "Кіровоградтепло", а за рахунок коштів, які надійшли від споживачів як плата за відпущену теплову енергію.
Також, в цих документах відомості про вартість вказаних транспортних засобів суперечать відомостям про їх первісну вартість, яка відображалась в бухгалтерському (фінансовому) обліку ДП "Кіровоградтепло".
Зокрема, первісна вартість основних засобів має дорівнювати сумі грошових коштів, сплачених, витрачених для їх придбання.
Разом з цим, в наявних документах вартість вказаних транспортних засобів зазначена в значно нижчому розмірі, ніж та, що відображена в бухгалтерському (фінансовому) обліку ДП "Кіровоградтепло", як їх первісна вартість.
Відповідно до ст. 1, ч. 1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.
Договір купівлі - продажу майна є первинним документом, який підтверджує здійснення господарської операції по придбанню цього майна та містить відомості про його вартість.
Так як, відомості в наявних документах суперечать даним бухгалтерського обліку ДП "Кіровоградтепло", то зазначене свідчить про їх неповноту або недостовірність.
Про неповноту чи недостовірність вказаних копій документів свідчить зокрема й той факт, що відповідно до них автомобілі ГАЗ 31105 державний номер НОМЕР_10 та ГАЗ 31105 державний номер НОМЕР_8 придбані ДП "Кіровоградтепло" у ТОВ "ЦНТІ УНГА". Разом з цим, згідно з інформацією РСЦ МВС в області від 06.11.2019 реєстрація вказаних транспортних засобів відбулась на підставі довідки - рахунку, виданої ПП АТ "Автоінвестстрой - Кіровоград", а не договору купівлі - продажу, укладеного між ДП "Кіровоградтепло" та ТОВ "ЦНТІ УНГА".
Крім цього, з доданих арбітражним керуючим Бершадським С.М. копій документів слідує, що автомобілі ГАЗ 31105 державний номер НОМЕР_10 та ГАЗ 31105 державний номер НОМЕР_8 придбані ДП "Кіровоградтепло" (дочірнім підприємством) у ТОВ "ЦНТІ УНТА" (материнського підприємства).
Проте, факт придбання транспортних засобів дочірнім підприємством в материнського підприємства за рахунок власних коштів є недоцільним з огляду на таке.
Відповідно до ч. 8 ст. 63 Господарського кодексу України дочірнім є підприємство, яке має залежність від материнського. Дочірнє підприємство наділяється майном материнського підприємства.
Внесок материнського підприємства до статутного капіталу дочірнього підприємства приводить до появи у складі активів материнського довгострокових фінансових інвестицій, які надають право власності на дочірнє підприємство. Тобто, материнське підприємство, виступаючи унітарним власником дочірнього, набуває корпоративних прав дочірнього підприємства.
Основними цілями створення дочірнього підприємства є підвищення ефективності використання ресурсів материнського підприємства та підвищення рівня спеціалізації за окремим видом діяльності материнського підприємства.
За результатами діяльності дочірнього підприємства, материнське підприємство отримує надходження від чистого прибутку дочірнього підприємства, і такі надходження є дивідендами.
Таким чином, чистий прибуток дочірнього підприємства є його власними коштами і з них воно має відрахувати материнському дивіденди.
Враховуючи те, що діяльність ДП "Кіровоградтепло" за період 2005 - 2013 роки була збитковою, підприємство мало значні борги (за спожитий газ, за оренду ЦМК комунального підприємства тощо), що підтверджується актом позапланового контрольного заходу (перевірки) від 28.01.2020 № 1/31 та довідкою розрахунком сум інвестиційних коштів, які ДП "Кіровоградтепло" отримало за період 2005 - 2013 роки та, як наслідок, не мало чистого прибутку - власних коштів, материнському підприємству доцільніше й економічно вигідніше передати відповідне майно до статутного капіталу дочірнього. Продаж материнським підприємством стабільно збитковому дочірньому підприємству майна ставить останнє в ще більш скрутне фінансове становище, внаслідок чого втрачає й материнське підприємство, оскільки не досягається ефективність використання його ресурсів, не підвищується рівень спеціалізації окремого виду його діяльності, а також втрачається можливість отримання надходжень від прибутку дочірнього підприємства, що очевидно також сприяє банкрутству ДП "Кіровоградтепло"
Крім цього, материнське підприємство при здійсненні продажу майна дочірньому, має сплатити податок на прибуток, а внесення такого майна до статутного капіталу дочірнього підприємства не породжує обов'язку по сплаті вказаного податку.
Також, факт придбання збитковим підприємством п'яти транспортних засобів загальною первісною вартістю 1 412 тис.грн щонайменше свідчить про здійснення ДП "Кіровоградтепло" неефективного господарювання, в зв'язку з чим Міською радою міста Кропивницького 06.11.2018 прийнято рішення № 1942 "Про повернення з оренди ДП "Кіровоградтепло" ЦМК державного комунального підприємства теплових мереж "Кіровоградтеплоенерго".
Разом з цим, придбання дочірнім підприємством у материнського підприємства майна не за рахунок власних коштів не впливає на його фінансове становище й на можливість виплати материнському підприємству дивідендів.
А тому, враховуючи фінансовий стан ДП "Кіровоградтепло", відсутність у нього власних, інвестиційних чи кредитних коштів, прибутків, а також недоцільність придбання дочірнім підприємством у материнського підприємства майна за власні кошти, наявні обґрунтовані підстави стверджувати, що спірні транспортні засоби придбавались ДП "Кіровоградтепло" за рахунок коштів, які надійшли від споживачів, як плата за відпущену теплову енергію (які мали бути спрямовані за цільовим призначенням - на оплату вартості використаного газу, податків, ремонт тепломереж, діючих котелень, сплату орендних платежів), внаслідок чого орендар накопичив значну суму боргу за газ, який на підставі положень ч. 3 ст. 22 Закону України "Про теплопостачання" та рішення Міської ради міста Кропивницького від 08.10.2019 № 2918 переведено на комунальне підприємство "Теплоенергетик".
Крім цього, в матеріалах даної справи міститься акт позапланового контрольного заходу (перевірки) від 28.01.2020, яка проводилась начальником контрольної служби Міської ради міста Кропивницького на підставі направлення міського голови № 1 1 від 27.12.2019, до вказаного акта додані зведена динаміка показників господарського стану ДП "Кіровоградтепло" за період з 01.04.2005 по 21.01.2014 (яку складено начальником контрольної служби на підставі фінансових звітів ДП "Кіровоградтепло") та розрахунок сум інвестиційних коштів, які отримало ДП "Кіровоградтепло" у вигляді інвестиційної складової, закладеної у тариф на теплову енергію за 2005 - 2013 роки (який складено заступником директора ДП "Кіровоградтепло" з фінансових та економічних питань).
З вказаних документів вбачається, що станом на 01.01.2009, тобто за 2008 рік збиток підприємства складав 4 102 тис.грн; на 01.01.2010 за 2009 рік - 6 483 тис.грн; станом на 01.01.2011 за 2010 рік - 31 612 тис.грн; станом на 01.10.2013-52 674 тис.грн, прибуток відсутній.
Крім цього, з вказаних документів вбачається, що у складі тарифу за теплову енергію, яку ДП "Кіровоградтепло" виробляло та постачало споживачам за допомогою орендованого цілісного майнового комплексу ДКП ТМ "Кіровоградтеплоенерго", закладено та підприємство мало отримати інвестиційну складову за 2008 рік в сумі 1 516,5 тис.грн, за 2009 рік - 3 106 тис.грн, за 2010 рік - 351,8 тис.грн, у 2013 році - інвестиційна складова не закладалась. Разом з цим, і вказані суми інвестиційної складової підприємство не отримало, оскільки від провадження діяльності з теплопостачання підприємство мало збиток (тобто не отримало від споживачів плату за надані послуги по теплопостачанню) за 2008 рік в сумі 10 334,9 тис.грн, за 2009 рік -10 663 тис.грн за 2010 рік - 19 890 тис.грн.
Крім цього, ДП "Кіровоградтепло" здійснювалось будівництво модульних котелень в м. Кропивницькому по вул. Яновського, 58 у 2008 році вартістю 7 126 тис.грн, та по вул. Салганні піски, 14а у 2010 році вартістю 3 396 тис.грн, теж не за рахунок власних коштів, оскільки підприємство їх не мало, що підтверджується вищевикладеним.
Зазначене свідчить про факт відсутності у ДП "Кіровоградтепло" власних коштів на придбання спірних у даній справі транспортних засобів та здійснення їх придбання за рахунок тих коштів, що надійшли від споживачів, як плата за відпущену теплову енергію та які мали спрямовуватись за цільовим призначенням - на оплату вартості використаного газу, податків, ремонт тепломереж, діючих котелень, сплату орендних платежів.
Тобто наявне не цільове використання коштів посадовими особами ДП "Кіровоградтепло" та безпідставне завищення первісної вартості придбаного майна.
Встановлені вищезазначені факти дають підстави для проведення перевірки діяльності службових осіб ДП "Кіровоградтепло" на предмет встановлення в їх діях ознак кримінального правопорушення передбаченого ст. 191, 219 та розділом XVII "Кримінальні правопорушення у сфері службовою діяльністю та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг" Кримінального кодексу України, зокрема, ст. 364-365 та направлення даної ухвали до Кіровоградської обласної прокуратури.
Керуючись ст. 235, 246 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Надіслати окрему ухвалу керівнику Кіровоградської обласної прокуратури.
Керівнику Кіровоградської обласної прокуратури провести перевірку встановлених судом вище фактів під час розгляду справи 912/3485/19(912/821/20).
Про вжиті заходи проінформувати суд протягом місяця з дня отримання даної ухвали.
Ухвала набрала законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її підписання до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області.
Повний текст ухвали складено 07.04.2021.
Суддя М.С. Глушков