ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
05.04.2021Справа № 910/22297/17
Господарський суд міста Києва у складі судді Алєєвої І.В., за участю секретаря судового засідання Голуб. О.М., розглянувши матеріали за скаргою Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»
на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції у справі № 910/22297/17
за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»
до
1. Міністерства юстиції України
2. Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів
1.Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби
2.Міністерства юстиції України, м. Київ
про стягнення 1 777 866,85 грн.
Представники сторін: згідно протоколу судового засідання від 05.04.2021
Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення 1 777 866, 85 грн в рахунок відшкодування шкоди, завданої незаконними діями Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 10.05.2018 у справі № 910/22297/17 позов задоволено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 14.11.2018, рішення Господарського суду міста Києва від 10.05.2018 скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Разом із тим, відповідно до вказаної Постанови Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018 вирішено стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на користь Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 40 002,00 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги, а також стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на користь Міністерства юстиції України 40 002, 00 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги.
03.09.2018 на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018 Господарським судом міста Києва було видано відповідні накази.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.04.2019 відмовлено у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про зупинення виконання за наказом Господарського суду міста Києва від 03.09.2018 у справі № 910/22297/17 про стягнення з ПАТ «Укрнафта» на користь Міністерства юстиції України 40 002, 00 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги та відмовлено у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 03.09.2018 у справі № 910/22297/17 про стягнення з ПАТ "Укрнафта" на користь Міністерства юстиції України 40 002, 00 грн судового збору за подачу апеляційної скарги таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03. 02.2021 року задоволено частково скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), визнано неправомірною бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) щодо не надсилання постанови про закінчення виконавчого провадження № 57340794 за період з 17.04.2019 року по 13.11.2020 року.
11.03.2021 до Господарського суду міста Києва Публічним акціонерним товариством «Укрнафта» подано скаргу на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), в якій заявником заявлено вимоги:
- визнати неправомірною бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) щодо не надіслання постанови про закінчення виконавчого провадження № 57340794 органу, установі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника, а саме: АТ «Державний ощадний банк України» і АБ «Укргазбанк»;
- зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) надіслати постанову про закінчення виконавчого провадження № 57340794 органу, установі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника), а саме: АТ «Державний ощадний банк України» і АБ «Укргазбанк».
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.03.2021 вказану скаргу у зв'язку із перебуванням судді Ващенко Т.М. у відпустці, передано на розгляд судді Алєєвій І.В.
Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до кодексу, порушено їхні права.
Згідно ст. 342 ГПК України скарга розглядається у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Згідно зі ст. 340 ГПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.03.2021 було призначено розгляд скарги на 22.03.2021.
У судове засідання 22.03.2021 уповноважені представники сторін та скаржника не з'явились.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.03.2021 було відкладено розгляд скарги та зобов'язано Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції надати докази щодо надсилання (в разі отримання - докази вручення) постанови про закінчення виконавчого провадження № 57340794 та про зняття арешту з коштів боржника на адресу АТ «Державний ощадний банк України» та АБ «Укргазбанк».
22.03.2021 від Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції надійшли заперечення на скаргу.
05.04.2021 у судовому засіданні, представник Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» вимоги скарги підтримав.
Судом встановлено, що постановою ВП 57340794 від 13.11.2020 арешт з коштів знятий, проте докази направлення постанови про закінчення виконавчого провадження № 57340794 на адреси Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» та Акціонерного банку «Укргазбанк», та копії матеріалів виконавчого провадження №57340794 Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції суду не надано.
Крім того, з листа доданого до заперечень Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції не вбачається факт відправки постанови про закінчення виконавчого провадження № 57340794 на адреси Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» та Акціонерного банку «Укргазбанк».
Скаржник посилається на невиконання державним виконавцем ч. 2 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», якою передбачено що про зняття арешту з майна (коштів) виконавець зазначає у постанові про закінчення виконавчого провадження, яка в день її винесення надсилається органу, установі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника.
В матеріалах скарги наявна довідка Акціонерного банку «Укргазбанк» від 24.02.2021 року видана ПАТ «Укрнафта» про те, що арешт, накладений на кошти ПАТ «Укрнафта" у виконавчому провадженні № 57340794, не знятий, та довідка видана Акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» 02.03.2021 про те, що на поточному рахунку ПАТ «Укрнафта» обліковується постанова про арешт коштів від 12.03.2019 ВП 57340794.
Таким чином суд вважає, що бездіяльність державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві щодо не надсилання постанови про закінчення виконавчого провадження № 57340794 органу, установі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника є такою, що суперечить положенням Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Статтею 343 ГПК України встановлено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення скарги Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) у справі № 910/22297/17.
Керуючись ст. ст. 340-343 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Скаргу Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) задовольнити.
2. Визнати неправомірною бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) щодо не надсилання постанови про закінчення виконавчого провадження № 57340794 Акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» та Акціонерному банку «Укргазбанк».
3. Зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) усунути порушення: надіслати постанову про закінчення виконавчого провадження № 57340794 Акціонерному товариству "Державний ощадний банк України" та Акціонерному банку «Укргазбанк».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбаченому розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Суддя І.В. Алєєва