Ухвала
05 квітня 2021 року
місто Київ
справа № 686/8620/16-ц
провадження № 61-15413св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Погрібного С. О. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Яремка В. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Лісовогринівецька сільська рада Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 ,
третя особа - Хмельницька районна державна адміністрація Хмельницької області,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження заяву суддів Погрібного С. О., Олійник А. С. про самовідвід у справі за позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 , третя особа - Хмельницька районна державна адміністрація Хмельницької області, про визнання незаконними та скасування рішень та свідоцтва про право власності, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницького апеляційного суду від 17 липня 2019 року у складі колегії суддів: П'єнти І. В., Корніюк А. П., Талалай О. І.,
ОСОБА_1 у квітні 2016 року звернувся до суду з позовом до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області (далі - Лісовогринівецька сільська рада), ОСОБА_2 , третя особа - Хмельницька районна державна адміністрація Хмельницької області
(далі - Хмельницька РДА), у якому просив: визнати незаконним та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради від 24 травня 2016 року № 14 про скасування рішення від 25 січня 2016 року № 27 позачергової 5-ї сесії Лісовогринівецької сільської ради першого скликання «Про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер 6825083600:03:005:1969, ОСОБА_1 та надання її у власність»; визнати незаконним та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0, 1000 га із земель комунальної власності (категорія земель сільськогосподарського призначення), що розташована на території села Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, та про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0, 1000 га (кадастровий номер 6825083600:03:005:1969) із земель комунальної власності (категорія земель сільськогосподарського призначення) для ведення садівництва, розташованої за тією ж адресою; визнати незаконним та скасувати свідоцтво від 12 грудня 2015 року про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0, 1000 га для ведення садівництва із земель комунальної власності (категорія земель сільськогосподарського призначення), що розташована на території села Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області (кадастровий номер ділянки 6825083600:03:005:1969) № 27025207, видане на ім'я ОСОБА_2 Відділом реєстрації речових прав на нерухоме майно Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 жовтня 2016 року позов задоволено частково. Визнано недійсним рішення Лісовогринівецької сільської ради від 24 травня 2016 року № 14 «Про розгляд депутатського запиту ОСОБА_3 » в частині скасування рішення від 25 січня 2016 року № 27 Лісовогринівецької сільської ради першого скликання «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер 6825083600:03:005:1969, ОСОБА_1 та надання її у власність». Визнано недійсним рішення Лісовогринівецької сільської ради від 30 жовтня 2015 року № 126 «Про затвердження ОСОБА_2 технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання її у власність». Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 12 грудня 2015 року за індексним номером 49706944, серії СТВ 205725, видане Відділом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області на посвідчення права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0, 1000 га для індивідуального садівництва, що розташована в селі Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, кадастровий номер 6825083600:03:005:1969. В іншій частині позову відмовлено. Здійснено розподіл судових витрат.
Ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 06 грудня 2016 року рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 жовтня 2016 року залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 24 квітня 2019 року ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 06 грудня 2016 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Постановою Хмельницького апеляційного суду від 17 липня 2019 року рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 жовтня 2016 року у задоволеній частині позову скасовано, ухвалено в цій частині нове рішення, яким у позові відмовлено. Здійснено розподіл судових витрат. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
ОСОБА_1 09 серпня 2019 року звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просив скасувати постанову Хмельницького апеляційного суду від 17 липня 2019 року, залишити без змін рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 жовтня 2016 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 серпня 2019 року праву № 686/8620/16-ц (провадження
№ 61-15413ск19) призначено судді-доповідачеві Сімоненко В. М., судді, які входять до складу колегії: Петров Є. В., Мартєв С. Ю.
Ухвалою Верховного Суду України від 22 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження.
Згідно із Розпорядженням Верховного Суду від 10 листопада 2020 року № 2792/0/226-20, на підставі рішення зборів суддів Касаційного цивільного суду від 23 жовтня 2020 року «Про обрання судді до Великої Палати Верховного Суду» № 4 призначено повторний автоматизований розподіл судових справи, зокрема провадження № 61-15413св19.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 листопада 2020 року справу № 686/8620/16-ц (провадження № 61-15413св19) призначено судді-доповідачеві Погрібному С. О., судді, які входять до складу колегії: Яремко В. В., Олійник А. С.
Колегією суддів Погрібним С. О., Олійник А. С. заявлено самовідвід у справі з тих підстав, що судді брали участь у розгляді справи № 686/8620/16-ц (провадження № 61-18473св18) у суді касаційної інстанції за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 жовтня 2016 року та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 06 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради, ОСОБА_2 , третя особа - Хмельницька РДА, про визнання незаконними та скасування рішень та свідоцтва про право власності.
Заява про самовідвід підлягає задоволенню з таких підстав.
Верховним Судом встановлено, що постанова Верховного Суду від 24 квітня 2019 року у справі № 686/8620/16-ц (провадження № 61-18473св18) постановлена за результатами розгляду справи за участі колегії суддів у складі: головуючого - Стрільчука В. А. (судді-доповідача), суддів: Карпенко С. О., Кузнєцова В. О., Олійник А. С., Погрібного С. О.
За правилом пункту 5 частини першої статті 36 ЦПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об'єктивності судді.
Верховний Суд враховує, що судді Погрібний С. О., Олійник А. С. брали участь у вирішенні справи № 686/8620/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 , третя особа - Хмельницька РДА, про визнання незаконними та скасування рішень та свідоцтва про право власності.
Отже, судді Погрібний С. О. та Олійник А. С. брали участь у вирішенні цієї справи, яка повторно переглядається Верховним Судом, висновки зазначених судів сформульовані у судовому рішенні у цій справі № 686/8620/16-ц під час ухвалення постанови від 24 квітня 2019 року.
Зазначені обставини перешкоджають участі суддів Погрібного С. О. та Олійник А. С. у розгляді справи № 686/8620/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради, ОСОБА_2 , третя особа - Хмельницька РДА, про визнання незаконними та скасування рішень та свідоцтва про право власності, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 жовтня 2016 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 17 липня 2019 року.
Як зазначає Європейський суд з прав людини, найголовніше - це довіра, яку в демократичному суспільстві повинні мати суди у громадськості
(Hauschildt Case, № 11/1987/134/188, § 48).
Наявність безсторонності для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначається за допомогою суб'єктивного критерію, тобто оцінювання особистого переконання конкретного судді у конкретній справі, а також за допомогою об'єктивного критерію, тобто з'ясування того, чи надав цей суддя достатні гарантії для виключення будь-якого законного сумніву з цього приводу (Hauschildt Case, № 11/1987/134/188, § 46).
Щодо оцінки наявності підстав для самовідводу за суб'єктивним критерієм, то відсутні підстави стверджувати, що судді Верховного Суду Погрібний С. О. та Олійник А. С. виявляють особисту упередженість. Презумпція особистої неупередженості судді діє, допоки не з'являться докази на користь протилежного.
Згідно з об'єктивним критерієм необхідно встановити, чи існують факти, які можна встановити та які можуть ставити під сумнів безсторонність судді. Вирішальним при цьому є те, чи можуть існувати побоювання учасників справи при розгляді справи щодо відсутності безсторонності у певного судді, що об'єктивно виправдані.
Той факт, що судді Верховного Суду Погрібний С. О. та Олійник А. С. брали участь у розгляді судом касаційної інстанції цієї справи № 686/8620/16-ц, зі сторони стороннього спостерігача може викликати сумнів у неупередженості чи об'єктивності суддів Погрібного С. О. та Олійник А. С. під час розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 жовтня 2016 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 17 липня 2019 року.
З огляду на викладене, з метою унеможливлення негативних наслідків для загальної довіри до суду, зокрема, під час здійснення правосуддя у справі № 686/8620/16-ц (провадження № 61-15413св19), колегія суддів Верховного Суду зробила висновок про наявність підстав для задоволення заяви про самовідвід суддів Погрібного С. О. та Олійник А. С.
Керуючись статтями 36, 39 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
Заяву про самовідвід колегії суддів Погрібного С. О. та Олійник А. С. задовольнити.
Відвести суддів Погрібного С. О. та Олійник А. С. за їх заявою від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 жовтня 2016 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 17 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 , третя особа - Хмельницька районна державна адміністрація Хмельницької області, про визнання незаконними та скасування рішень та свідоцтва про право власності.
Передати цивільну справу № 686/8620/16-ц (провадження № 61-15413св19) за позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 , третя особа - Хмельницька районна державна адміністрація Хмельницької області, про визнання незаконними та скасування рішень та свідоцтва про право власності, для здійснення повторного автоматизованого розподілу.
Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття і оскарженню не підлягає.
Судді С. О. Погрібний
А. С. Олійник
В. В. Яремко