Справа № 761/12419/21
Провадження № 1-кс/761/7676/2021
05 квітня 2021 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність заступника начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про порушення розумного строку для виконання ухвали,
05.04.2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність заступника начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про порушення розумного строку для виконання ухвали.
Свою скаргу ОСОБА_2 мотивує тим, що 22.06.2020 року слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_4 було задоволено її скаргу на бездіяльність уповноважених осіб СБ України щодо невнесення відомостей до ЄРДР, справа № 761/17856/20
04.02.2021 року ОСОБА_2 отримала повідомлення від начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , який 25.01.2021 року за № 51/12-672 направив аргументування щодо неможливості внесення відомостей до ЄРДР викладених у заяві ОСОБА_5 від 31.05.2020 року, яка була предметом розгляду по справі № 761/17856/20.
Виходячи з викладеного, ОСОБА_2 просить поновити строк для звернення до суду зі скаргою про порушення розумного строку для виконання ухвали слідчого судді ОСОБА_4 справа № 761/17856/20, та визнати протиправними дії заступника начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 .
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчим суддею встановлене наступне.
Відповідно до ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Виходячи із вимог ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, ніж передбачені частиною першою, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно положень ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність заступника начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про порушення розумного строку для виконання ухвали.
Таким чином, зі змісту скарги не вбачається, що оскарження зазначеної у скарзі бездіяльності заступника начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 відноситься до таких, що визначено положеннями ст.303 КПК України, та підлягає оскарженню під час досудового розслідування, в зв'язку з чим слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ч.4 ст.304 КПК України, для відмови у відкритті провадження за скаргою.
При цьому, слідчий суддя діє відповідно до засад кримінального провадження, до яких зокрема відноситься диспозитивність, закріплена в ст.26 КПК України, відповідно до частини 3 якої, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.26, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність заступника начальника відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про порушення розумного строку для виконання ухвали.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів із дня її постановлення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя