Справа № 465/7671/20 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/57/21 Доповідач: ОСОБА_2
02 квітня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:
головуючого-судді: ОСОБА_2 ,
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря: ОСОБА_5 ,
заявника: ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 24 грудня 2020 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Франківського ВП ГУНП у Львівській області,
встановила:
ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Франківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Франківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 24 грудня 2020 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Франківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Своє рішення суд першої інстанції мотивував відсутністю підстав для задоволення скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Франківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки дана заява не містить конкретних фактичних даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.
На ухвалу слідчого судді заявник ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 24 грудня 2020 року, скасувати дану ухвалу та постановити нову ухвалу, якою зобов'язати уповноважену особу Франківського ВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості, викладені у його заяві від 21.11.2020 року, надати витяг з ЄРДР та повідомити про початок досудового розслідування.
Щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, то ОСОБА_6 вказує, що копію оскаржуваної ухвали слідчого судді він отримав лише 14.01.2021, а тому вважає, що пропустив його з поважних причин.
В обґрунтування апеляційних вимог ОСОБА_6 покликається на те, що слідчий суддя при здійсненні судочинства і розгляді його скарги порушив вимоги ч.3 ст. 214 КПК України, якою заборонено «здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення». Жодних вмотивованих підстав для відмови у задоволенні його скарги суддя не мав, адже проведення аналізу змісту заяви про вчинене кримінальне правопорушення, наявність правових підстав для внесення відомостей до ЄРДР, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, входить до обов'язку слідчого поліції, а не до обов'язків слідчого судді. Зазначає, що заяви аналогічного змісту ним були подані до Галицького ВП ГУНП у Львівській області та Личаківського ВП ГУНП у Львівській області, які також не були внесенні слідчими до ЄРДР, проте Личаківським районним судом м. Львова та Галицьким районним судом м. Львова були належним чином розглянуті його скарги, та слідчі судді згаданих судів не знайшли підстав для відмови у задоволенні його скарг.
У суді апеляційної інстанції ОСОБА_6 апеляційну скаргу підтримав, просив задоволити.
Прокурор будучи повідомленими про час та місце апеляційного розгляду, в судове засідання апеляційного суду не з'явився, що відповідно до ч.4 ст. 405 КПК України не перешкоджає апеляційному розгляду.
Заслухавши доповідь судді, думку заявника ОСОБА_6 на підтримку поданої апеляційної скарги, перевіривши наведені в апеляційній скарзі доводи та дослідивши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Щодо поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 24 грудня 2020 року про відмову у задоволенні скарги, то матеріалами справи підтверджуються доводи апелянта, про те, що він отримав копію ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 24 грудня 2020 року про відмову у задоволенні скарги лише 14 січня 2021 року.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Згідно з вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_6 21.11.2020 звернувся до Франківського ВП ГУНП у Львівській області, із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.
Слідчим суддею, за наслідками розгляду скарги ОСОБА_6 встановлено, що скаржник не наводить об'єктивних підстав для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою, а сам факт звернення до правоохоронних органів із заявою про вчинення злочину не може слугувати безумовною підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя зазначив, що відсутні підстави для задоволення скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Франківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки дана заява не містить конкретних фактичних даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.
Слідчий суддя дійшов правильного висновку про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_6 оскільки реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об'єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
З такою думкою погоджується і колегія суддів.
Отже, Франківське ВП ГУНП у Львівській області, отримавши заяву ОСОБА_6 про вчинене кримінальне правопорушення, дотримано вимог чинного законодавства України, перевірено її та встановлено факт відсутності обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного заявником.
З огляду на наведене, слідчий суддя дійшов вірного висновку про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_6 , з чим погоджується і апеляційний суд, а тому апеляційна скарга є необґрунтованою, і апеляційний суд не вбачає підстав для скасування ухвали слідчого судді.
Керуючись ст.ст. 405, 407, 409, 419, 422 КПК України, колегія суддів,
ухвалила:
поновитиОСОБА_6 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого суддіФранківського районного суду м. Львова від 24 грудня 2020 року.
Апеляційну скаргуОСОБА_6 - залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 24 грудня 2020 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Франківського ВП ГУНП у Львівській області - залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3