Справа № 686/6920/21
Провадження № 1-кс/686/3156/21
25 березня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому, матеріали за скаргою ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
18.03.2021 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій останній посилається на те, що ним 09.02.2021 року подано повідомлення до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення кримінального правопорушення, однак на підставі цього повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення відомості до ЄРДР не внесено.
Скаржник в судове засідання не з'явився, проте подав заяву в якій просив проводити розгляд скарги за його відсутності.
Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з'явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_3 ЖЕО № 2855, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається із наданих слідчому судді матеріалів, 09.02.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області з повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 366 та ч.3 ст. 358 КК України службовими особами ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Дане повідомлення було отримане адресатом 11.02.2021 року.
04.03.2021 року ст. ДОП СДОП ВП ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 за результатами проведення перевірки за зверненням ОСОБА_5 складено довідку згідно якої в ході перевірки встановлено, що здобути докази, які свідчать про наявність складу кримінального правопорушення не представилось можливим і в даному випадку вбачаються цивільно - правові відносини. 09.03.2021 року листом за підписом заступника начальника Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 вих. № 2243/121/119/2021 від 09.03.2021 року ОСОБА_3 повідомлено про результати перевірки за його зверненням та про те, що відомості за його заявою до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Дані вимоги закону дотримані не були.
Слідчий суддя приходить до висновку, що повідомлення ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 09.02.2021 року, є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб'єктами, а тому слідчий зобов'язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до структури територіальних підрозділів ГУНП в Хмельницькій області замість Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області утворено Хмельницьке районне управління поліції ГУНП в Хмельницькій області.
У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов'язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв'язку з чим скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви (повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення) ОСОБА_3 від 09.02.2021 року, яка була зареєстрована в ЖЕО за № 2855.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя