Справа № 686/20587/20
Провадження № 1-кс/686/3444/21
05 квітня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 62020240000000182,
26.03.2021 року слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), з можливістю отримання їх копії.
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що Територіальним Управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020240000000182 відомості у якому 18.02.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 361-2 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 на території Житомирської області, співробітник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , маючи доступ до відповідних автоматизованих систем Національної Поліції та МВС України, починаючи з грудня 2019 року діючи за попередньою змовою групою осіб, несанкціоновано повторно копіює інформацію з обмежених доступом, яка у них зберігається, та в подальшому діючи за попередньою змовою групою осіб із іншими особами несанкціоновано повторно збуває її, що призводить до витоку такої інформації.
Під час проведення на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського апеляційного суду негласних слідчих (розшукових) дій, здобуто фактичні дані, що свідчать про неодноразовий збут упродовж червня-липня 2020 року співробітником поліції ОСОБА_5 інформації із обмеженим доступом, яка зберігається у автоматизованих системах МВС України та Національної поліції України та несанкціоновано скопійована з них, гр. ОСОБА_6 .
При цьому, досудовим розслідуванням встановлено, що спілкування між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відбувались в тому числі за допомогою інтернет-месенджерів, зокрема «WhatsApp», а інформація з обмеженим доступом збувалась шляхом її пересилання із електронної адреси, якою користувався ОСОБА_5 на електронну адресу, якою користується ОСОБА_6 .
Так під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій зафіксовано спілкування гр. ОСОБА_6 із ОСОБА_5 щодо пересилання такої інформацій ОСОБА_6 а саме:
-в період з 23.06.2020 по 24.06.2020 включно щодо громадян: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ,
-в період з 21.07.2020 по 22.07.2020 включно щодо громадян ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ,
-20.08.2020 щодо громадян: ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ,
Згідно вимог ст. 2 закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована;
Відповідно до вимог ст.11 закону України «Про інформацію» інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини.
Відповідно до вимог ст. 21 закону України «Про інформацію», і Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Таким чином, мало місце несанкціоноване копіювання інформації з обмеженим доступом а саме конфіденційної інформації, яка обробляється та зберігається в автоматизованих системах МВС та Національної поліції України та її несанкціонований збут.
Відповідно до пункту першого розділу І Положення про інформаційно -телекомунікаційну систему « ІНФОРМАЦІЯ_16 », затвердженого наказом МВС України від 03.08.2017 №676, надалі - Положення, інформаційно-телекомунікаційна система «Інформаційний портал Національної поліції України», надалі - система ІПНП, є сукупністю технічних і програмних засобів, призначених для обробки відомостей, що утворюються у процесі діяльності Національної поліції України та її інформаційно-аналітичного забезпечення.
Відповідно до розділу IV вказаного положення, розпорядником системи ІПНП є ІНФОРМАЦІЯ_17 . Користувачами системи ІПНП є посадові особи органів (підрозділів) поліції, яким в установленому порядку надано право доступу до інформації в цій системі.
На даний час виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей, документів та інформації, яка знаходиться на відповідних серверах автоматизованих систем та інформаційно-телекомунікаційних систем Національної поліції України, щодо інформації та осіб, які відповідно ідентифіковано та автентифіковано, в тому числі із використанням відповідних паролів доступу входили до таких автоматизованих систем та одержували, перевіряли чи іншим чином працювали з інформацією щодо перелічених осіб у відповідні дні із зазначенням дат, часу, місця, назви автоматизованої системи, ІР- адреси із якої здійснювався вхід, перелік проведених у ній дій, посади та прізвища співробітників Національної поліції України, які одержували, перевіряли чи іншим чином працювали із такою інформацією, вид, візуальне відображення, такої інформації.
Наявні відомості про службових осіб НП України які здійснювали такі дії, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема для безпосереднього встановлення працівників поліції, які здійснювали вхід до автоматизованих систем НП України, здійснювали несанкціоноване копіювання інформації, та в подальшому з допомогою засобів зв'язку не санкціоновано пересилали її ОСОБА_20 , таким чином збуваючи її, що призвело до її витоку. В інший спосіб довести обставини, які передбачається встановити за допомогою вказаної інформації й документів та мають значення для кримінального провадження неможливо.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте в клопотанні міститься прохання про проведення розгляду клопотання без його участі та його задовольнити. Також слідчий просить проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з'ясувати за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,-
Клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчої групи - старшим слідчим другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , слідчим другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні№62020240000000182 від 18.02.2020, а саме ОСОБА_4 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 на тимчасовий доступ до речей, документів та інформації, розпорядником якої є ІНФОРМАЦІЯ_17 , юридична адреса АДРЕСА_1 , з можливістю здійснення тимчасового доступу в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_2 , а саме до:
1. Речей, документів та інформації, яка знаходиться на відповідних серверах автоматизованих систем та інформаційно-телекомунікаційних систем Національної поліції України щодо інформації та осіб, які відповідно ідентифіковано та автентифіковано, в тому числі із використанням відповідних паролів доступу, входили до таких інформаційно-телекомунікаційних та автоматизованих систем НП України, в тому числі «Інформаційний портал Національної поліції України» та одержували, перевіряли чи іншим чином працювали з інформацією у відповідні періоди щодо наступних осіб :
-в період з 23.06.2020 по 24.06.2020 включно, щодо громадян: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ,
-в період з 21.07.2020 по 22.07.2020 включно, щодо громадян: ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ,
-20.08.2020 щодо громадян: ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ,
- а також назву автоматизованої та/або інформаційно-телекомунікаційної системи, дату, час, місце, перелік проведених у ній дій, посади та прізвища співробітників Національної поліції України, які одержували, перевіряли чи іншим чином працювали із такою інформацією, вид, візуальне відображення такої інформації,
з можливістю ознайомитись із ними, оглянути її та зробити (виготовити) їх копії (фотокопії) в друкованому та /або електронному вигляді;
2. Речей, документів та інформації, яка знаходиться у відповідних серверах інформаційно-телекомунікаційних систем Національної поліції України, в тому числі «Інформаційний портал Національної поліції України», щодо наступних осіб: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , з можливістю ознайомитись із нею, оглянути її, а також виготовити фотозображення та/або фотовідображення такої інформації та документів, виведених на екран (монітор).
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.
Ухвала діє по 03 червня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1