Справа № 682/746/21
Провадження № 2-а/682/25/2021
06 квітня 2021 року Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до інспектора Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області (адреса: вул. Козацька 33, м. Славута) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
05.04.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним вище позовом.
Поданий адміністративний позов за формою і змістом відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Як передбачено ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Оскаржувана постанова серії ЕАН № 3784924 винесена 14 лютого 2021. В позовній заяві позивач вказує, що їй стало відомо про складання постанови відносно неї після ознайомлення захисника ОСОБА_2 із матеріалами справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, що підтверджується наявною у матеріалах справи завою ОСОБА_2 про ознайомлення із матеріалами справи, які вона отримала 23.03.2021.
Таким чином, суд вважає строк на оскарження постанови слід поновити, оскільки такий пропущений позивачем з поважних причин.
Окрім того, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що відповідачем по справі зазначено ОСОБА_3 . Однак, належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адмінстягнення є орган, який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу. Відповідне положення міститься у постанові КАС ВС від 17 вересня 2020 у справі № 742/2298/17.
За змістом ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність залучення Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області як співвідповідача у справі.
Відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі та повернення позивачеві позовної заяви, передбачені ст.ст.169, 170 КАС України.
Керуючись ст.ст.121, 171,286, 294 КАС України,
Поновити для ОСОБА_4 строк на оскарження постанови серії ЕАН №3784924 від 14.02.2021.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні Славутського міськрайонного суду Хмельницької області (м. Славута, вул. Я.Мудрого, 48-а Хмельницька область) з викликом сторін на 15.04.2021 року о 12 год. 00 хв.
Залучити Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області як співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Позивачу направити копію ухвали про відкриття провадження, а відповідачу також і копії позовної заяви із додатками.
Запропонувати відповідачеві у 5 - денний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин судом може бути застосовано ч.4 ст.159 КАС України та кваліфіковано це як визнання позову.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://sl.km.court.gov.ua/sud2214/gromadyanam/csz/.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя Шевчук В. В.