Справа № 680/181/21
3/680/86/21
"06" квітня 2021 р. смт Нова Ушиця
Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Олійник А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Кам'янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Новоушицьким РВ УМВС України в Хмельницькій області,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,
установив:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №346489 від 09 березня 2021 року, 09 березня 2021 року в АДРЕСА_1 громадянка ОСОБА_1 ухилялася від виконання покладених на неї обов'язків передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України відносно неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме не забезпечила здобуття повної загальної середньої освіти останнього, оскільки ОСОБА_2 09 березня 2021 року не відвідав навчальних занять у Вільховецькій школі без поважних причин, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.
ОСОБА_1 подала заяву про розгляд справи без її участі.
Положеннями статті 268 КУпАП передбачено можливість розгляду справ (в яких участь особи, що притягується до відповідальності не є обов'язковою) у відсутність цієї особи в разі, якщо в суду є відомості про повідомлення особи про судовий розгляд справи та якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
З огляду на викладене наявні підстави для розгляду справи без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Всебічно та об'єктивно дослідивши обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов до наступних висновків.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст.245 КУпАП).
Статтею 150 СК України передбачені обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини. Так, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину.
Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Частиною першою статті 184 КУпАП, передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Суддя встановив, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчить копія свідоцтва про народження. За місцем проживання ОСОБА_1 характеризується позитивно, громадський порядок та спокій не порушує.
На підтвердження факту вчинення правопорушення, а саме не забезпечення ОСОБА_1 здобуття повної загальної середньої освіти її сином ОСОБА_2 до матеріалів справи додано довідку № 7 від 09 березня 2021 року, видану директором Вільховецької ЗОШ ОСОБА_3 , відповідно до якої ОСОБА_4 09 березня 2021 року без поважних причин пропустив шість уроків, при цьому повідомлення від матері про причини відсутності не надані.
Зазначена довідка не є належним та достатнім доказом, в розумінні ст.251 КУпАП, який б підтверджував винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме невиконання нею обов'язків по забезпеченню необхідних умов для навчання сина, оскільки нею зафіксовано лише пропуск одного дня навчання в школі неповнолітнього ОСОБА_2 .
Водночас, письмові пояснення ОСОБА_1 в яких остання вказала, що її син ОСОБА_5 09 березня 2021 року відмовився іти до школи та сказав, що пішов працювати, а також про те, що вона впливу на сина не має,не є безумовною підставою для притягнення її до відповідальності, адже саме на суд покладається обов'язок при розгляді справи з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні на підставі наявних у справі доказів, одним з яких є пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.
Відповідальність за статтею 184 КУпАП настає у випадку, коли буде доведено, що батьки ухилилися від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення умов навчання неповнолітніх дітей. Тобто, повинно бути доведено, що батьки умисно намагалися не забезпечити необхідних умов начання, не брали участі чи відсторонялися від створення необхідних умов для навчання дитини.
Таких обставин, з огляду на матеріали справи, суддя не встановив.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 184, 247, 276-280, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -
постановив:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Новоушицький районний суд Хмельницької області.
Суддя А. О. Олійник