Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/1573/20
Провадження № 2/674/185/21
05 квітня 2021 року м.Дунаївці
Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючий - суддя Сосна О.М., за участю секретаря судового засідання Мудрицької Л.В., представника позивачки адвоката Антала В.І., розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новодунаєвецької селищної ради, третя особа - Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області про визнання права на земельну частку (пай),
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Новодунаєвецької селищної ради, третя особа - Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області про визнання права на земельну частку (пай) посилаючись на те, що з травня 1982 року по квітень 2002 року була членом колективного сільськогосподарського підприємства агрофірми «Колос» с. Ставище Дунаєвецького району Хмельницької області, яке на даний час ліквідоване.
01.12.2020 позивачка звернулася до Дунаєвецької районної державної адміністрації з заявою про видачу як колишньому члену агрофірми «Колос» с. Ставище Дунаєвецького району Хмельницької області сертифікату на право на земельну частку (пай) із земель колективної власності.
Однак отримала лист Дунаєвецької районної державної адміністрації №Р-68/01 від 03.12.2020 яким їй повідомлено, що бланки сертифікатів на право на земельну частку (пай) з 2009 року до відділу Держземагенства у Дунаєвецькому районі не передавались та передаватись не будуть через їх відсутність, тому сертифікат видати не можливо.
Згідно повідомлення Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області відділу у Дунаєвецькому районі №29-22-0.24-289/108-20 від 01.12.2020 вбачається, що до списків, які містяться в Технічній документації по паюванню земель колективної власності агрофірми «Колос» с.Ставище Дунаєвецького району Хмельницької області, а також до Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по даній агрофірмі прізвище « ОСОБА_1 » не внесено, а тому звертається до суду.
Ухвалою від 24.12.2020 відкрито провадження по справі, призначено підготовче судове засідання за загальними правилами позовного провадження. Ухвалою від 04.03.2021 справу призначено до судового розгляду по суті.
В судове засідання позивачка не з'явилась, представник позивачки адвокат Антал В.І. в судовому засіданні підтримав заявлений позов з підстав, зазначених у ньому.
Відповідач Новодунаєвецька селищна рада Хмельницької області в судове засідання не з'явився, однак надіслав до суду заяву, в якій проти задоволення позову не заперечує, просить справу розглядати у його відсутності.
Представник третьої особи Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області в судове засідання не з'явився.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
З травня 1982 року по квітень 2002 року ОСОБА_1 була членом колективного сільськогосподарського підприємства агрофірми «Колос» с. Ставище Дунаєвецького району Хмельницької області, яке наданий час ліквідоване, що підтверджується копією трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 .
Згідно архівної довідки від 16.10.2020 №1348 Комунальної установи Дунаєвецької районної ради «Трудовий архів» вбачається, що в книгах обліку трудового стажу та заробітної плати колгоспника зазначено, ОСОБА_1 , 1952 р.н. (так в документі) дійсно працювала в ТОВ «Колос» (колгосп «Росія») с. Ставище Дунаєвецького району Хмельницької області з 1982 по 2002 роки.
З довідки ТОВ «Колос» від 23.07.2002 № 161 вбачається, що з ОСОБА_1 прибутковий податок з зарплати за 1993-1997рр. не вираховувався, а нараховувався за рахунок господарства.
01.12.2020 позивачка звернулася до Дунаєвецької районної державної адміністрації
із заявою про видачу як колишньому члену агрофірми «Колос» с.Ставище Дунаєвецького району Хмельницької області сертифікату на право на земельну частку (пай) із земель колективної власності.
Згідно листа Дунаєвецької районної державної адміністрації №Р-68/01 від 03.12.2020 позивачці повідомлено, що бланки сертифікатів на право на земельну частку (пай) з 2009 року до відділу Держземагенства у Дунаєвецькому районі не передавались та передаватись не будуть через їх відсутність, тому сертифікат видати не можливо.
Як вбачається з повідомлення Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області відділу у Дунаєвецькому районі №29-22-0.24-289/108-20 від 01.12.2020 до списків, які містяться в Технічній документації по паюванню земель колективної власності агрофірми «Колос» с.Ставище Дунаєвецького району Хмельницької області, а також до Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по даній агрофірмі прізвище « ОСОБА_1 » не внесено.
На час видачі Президентом України указу від 08.08.1995 №720/95 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям ОСОБА_1 була членом агрофірми "Колос", однак право на земельну частку (пай) не отримувала.
Державний акт на право колективної власності на землю серії ХМ №000367 видано агрофірмі "Колос" с. Ставище Дунаєвецького району Хмельницької області 15 червня 1995 року.
Згідно із п.2 Указу Президента України Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям від 08.08.1995 №720/95 право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.
Відповідно до положень п.23 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ, член колективного сільськогосподарського підприємства (далі КСП), судам потрібно мати на увазі, що згідно зі статтею 25 ЗК при приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ, організацій земельні ділянки передаються їх працівникам, а також пенсіонерам з числа працівників з визначенням кожному з них земельної частки (паю) за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування і кожна з цих осіб має гарантоване право одержати безоплатно свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості).
Згідно п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ, член колективного сільськогосподарського підприємства включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта.
Таким чином, законодавством передбачено умови, що дають право на земельну частку (пай): перебування членом колективного сільськогосподарського підприємства та включення до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
На час виходу вище вказаного Указу Президента позивачка була членом колгоспу та мала право на отримання земельної частки (паю), але помилково не була включена в списки громадян - членів КСП, що додається до Державного акту на право колективної власності на землю та не отримала сертифікат про право на земельну частку (пай).
Відповідно до ст.1 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) від 05.06.2003 №899-IV право на земельну частку (пай) мають, зокрема, колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, громадяни та юридичні особи, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай).
На підставі Закону України Про порядок виділення земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) від 05.06.2003 №899-ІV одним із документів, що посвідчує право на земельну частку (пай) є рішення суду.
Слід врахувати, що згідно зі ст.25 ЗК України при приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ, організацій земельні ділянки передаються їх працівникам, з визначенням кожному з них земельної частки (паю) за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування і кожна з цих осіб має гарантоване право одержати безоплатно свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості). Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту.
Стаття 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод наголошує, що ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Поняття права на майно передбачає також і «законні очікування» на його отримання.
Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити і визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай).
Керуючись ст.ст.256-267, 392 ЦК України, ст.ст.247, 263-265 ЦПК України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Новодунаєвецької селищної ради, третя особа - Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області про визнання права на земельну частку (пай)задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживаючою за адресою: с. Ставище, Дунаєвецького району, Хмельницької області право на земельну частку (пай) у розмірі середньої земельної частки (паю) по Ставищенській сільській раді Дунаєвецького району Хмельницької області за межами населеного пункту с. Ставище, Дунаєвецького району, Хмельницької області із земель колишньої агрофірми «Колос» с. Ставище Дунаєвецького району Хмельницької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 (місце проживання: Хмельницька область, Дунаєвецький район, с. Ставище, РНОКПП НОМЕР_2 );
Відповідач: Новодунаєвецька селищна рада Хмельницької області (місцезнаходження: Хмельницька область, Дунаєвецький район, смт. Дунаївці, вул. Чорновола, 19, код ЄДРПОУ 04406414);
Третя особа: Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області (місцезнаходження: Хмельницька область, м. Дунаївці, вул. 1-го Травня, 1, код ЄДРПОУ 21316026).
Суддя О. М. Сосна