06.04.2021
Справа № 642/1535/21
Провадження №3/642/665/21
06 квітня 2021 р. Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Вікторов В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду з відділення поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст. 156 КУпАП, -
У березні 2021 р. до Ленінського районного суду м. Харкова з відділення поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшла справа про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Згідно протоколу серії ВАБ № 605335 від 13.03.2021, 13.03.2021 о 11 год. 15 хв. ОСОБА_1 , здійснювала торгівлю тютюновими виробами з рук на території Привокзальної площі вокзалу ст. Харків-Пасажирський, повторно протягом року після складання адміністративного матеріалу за аналогічним фактом, за що передбачена відповідальність за ч.3 ст. 156 КУпАП.
У відповідності до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Ознайомившись із зазначеною адміністративною справою відносно ОСОБА_1 суд дійшов висновку, що при її підготовці було допущено порушення вимог КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 605335 від 13.03.2021, не зазначено в якій кількості реалізувала ОСОБА_1 тютюнові вироби та чи отримала вона з цієї реалізації кошти, в якому саме розмірі, не зазначено суму конфіскованої виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, а саме тютюнових виробів, відсутні дані про кількість вилучених предметів торгівлі та загальна сума, на яку вилучено.
Крім того, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст. 156 КУпАП, яка передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, - тягне за собою накладення штрафу від чотирьохсот до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі. Однак не передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення адміністративного правопорушення за аналогічним фактом. Тому дії ОСОБА_2 не вірно кваліфіковані за ч.3 ст.156 КУпАП, як повторне протягом року після складання адміністративного матеріалу за аналогічним фактом.
Відповідно до пункту 9 розділу ІІ "Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції", затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).
Однак в протоколі серії ВАБ № 605335 про адміністративне правопорушення графа «до протоколу додаються» не заповнена. А від так, не перелічено документів, що додаються до протоколу, як це передбачено вказаною Інструкцією.
Вищевказане порушення заважає суду розглянути адміністративний матеріал по суті і в повному обсязі.
Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Виходячи з викладеного, вважаю, що при підготовці матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не виконані вимоги ст. 256 КУпАП, тому справу необхідно повернути до відділення поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області для доопрацювання та належного звернення до суду.
Керуючись ст. ст. 254, 256, 278, 280, 283 - 284 КУпАП,-
Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 156 КУпАП, повернути до відділення поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області для доопрацювання та належного звернення до суду.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.В.Вікторов