Україна
Донецький окружний адміністративний суд
05 квітня 2021 р. Справа №200/11706/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зеленова А.С., розглянувши матеріали справи №200/11706/20-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -
14 грудня 2020 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до ст.ст. 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру його пенсії;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до ст.ст. 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру його пенсії.
Ухвалою суду від 17 березня 2021 року вирішено питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Продовжено підготовче засідання на тридцять днів з ініціативи суду та призначено підготовче засідання на 5 квітня 2021 року о 10:00 год. Витребувано у Міністерства внутрішніх справ України належним чином засвідчені копії: відомостей щодо надходження звернення ОСОБА_1 від 7 жовтня 2020 року про надання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням відомостей про розмір щомісячних видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку пенсії; відповіді на звернення ОСОБА_1 від 7 жовтня 2020 року. Поновлено Міністерству внутрішніх справ України строк для надання відзиву.
Ухвалою суду від 17 березня 2021 року залучено в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та запропоновано надати пояснення щодо заявленого позову.
Станом на 5 квітня 2021 року відповідачем не виконано ухвалу суду від 17 березня 2021 року.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів;3) показаннями свідків.
Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами статей 9, 77 КАС суд може збирати докази з власної ініціативи.
Для всебічного то повного встановлення всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи повторно витребувати у відповідача докази, зазначені в ухвалі суду від 17 березня 2021 року, а також витребувати у відповідача та третьої особи додаткові докази.
Відповідно до пункту 4 ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, витребування нових (додаткових) доказів.
Таким чином, у зв'язку з необхідністю повторного витребування доказів, а також витребування додаткових доказів по справі, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні до 19 квітня 2021 року.
Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 70-90, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні по справі №200/11706/20-а до 19 квітня 2021 року до 10год.00хв.
Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України надати суду у строк до 16 квітня 2021 року:
- інформацію щодо надходження від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області списку осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, зокрема щодо ОСОБА_1 ;
- дані щодо реєстрації звернення ОСОБА_1 від 7 жовтня 2020 року про надання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням відомостей про розмір щомісячних видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку пенсії.
- відповідь на звернення ОСОБА_1 від 7 жовтня 2020 року та інформацію щодо направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду у строк до 16 квітня 2021 року:
- інформацію щодо надходження повідомлення від Пенсійного фонду України про підстави для проведення перерахунку пенсії та необхідності підготовити відповідні списки осіб, зокрема щодо ОСОБА_1 ;
- відомості щодо складення списків осіб згідно додатку №1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та направлення його до МВС України, зокрема щодо ОСОБА_1 ;
- інформацію щодо надходження з Міністерства внутрішніх справ України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року.
Попередити Міністерство внутрішніх справ України та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала постановлена та підписана 5 квітня 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов