Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у проведенні судового засідання в режимі відеоконференції
06 квітня 2021 р. Справа №200/1279/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача 1: Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області
до відповідача 2: Головного управління Національної поліції в Донецькій області
про: визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 26.11.2020 року № 20 о/с лк про звільнення з органів внутрішніх справ в запас Збройних Сил України за пп. "г" п. 64 (через скорочення штатів) Положення про проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ, майора міліції ОСОБА_1 , поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділення міліції Жовтневого районного відділу Маріупольського міського управління з 27.11.2020 року, визнання протиправними дій Головного управління Національної поліції в Донецькій області в частині запропонування ОСОБА_1 пройти конкурс відповідно до вимог ст. 49, 52, 54 Закону України "Про Національну поліцію", зобов'язання Головне управління Національної поліції розглянути кандидатуру ОСОБА_1 для зайняття посади у відповідності до п. 9 Розділу ХІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про Національну поліцію" у Головному управлінні Національної поліції в Донецькій області та видати відповідний наказ з цього приводу, стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку за період з 27.11.2020 року по день ухвалення судом рішення у даній справі.
Позивач, ОСОБА_1 , звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 26.11.2020 року № 20 о/с лк про звільнення з органів внутрішніх справ в запас Збройних Сил України за пп. "г" п. 64 (через скорочення штатів) Положення про проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ, майора міліції ОСОБА_1 , поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділення міліції Жовтневого районного відділу Маріупольського міського управління з 27.11.2020 року, визнання протиправними дій Головного управління Національної поліції в Донецькій області в частині запропонування ОСОБА_1 пройти конкурс відповідно до вимог ст. 49, 52, 54 Закону України "Про Національну поліцію", зобов'язання Головне управління Національної поліції розглянути кандидатуру ОСОБА_1 для зайняття посади у відповідності до п. 9 Розділу ХІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про Національну поліцію" у Головному управлінні Національної поліції в Донецькій області та видати відповідний наказ з цього приводу, стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку за період з 27.11.2020 року по день ухвалення судом рішення у даній справі.
05 квітня 2021 року представник позивача Д'яконова К.І. звернулась до суду з клопотанням про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яку просила провести в приміщенні Жовтневого районного суду м. Маріуполя.
Дослідивши клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Приписами ч. 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Згідно ч. 4 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч. 5 ст. 195 КАС України).
Частиною 8 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Згідно ч. 9 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції
Суд зауважує, що прийняття рішення про проведення судового засідання у режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду.
За результатом підготовчих дій, спрямованих на встановлення здатності забезпечення участі відповідача у судовому засіданні 12 квітня 2021 року у режимі відеоконференції, судом встановлена відсутність технічної можливості провести судове засідання по справі у режимі відеоконференції у зв'язку із завантаженістю 12 квітня 2021 року залів судових засідань обладнаних засобами відеоконференції у Жовтневому районному суді м. Маріуполя.
З огляду на викладене, оскільки відсутні технічні засоби для проведення судового засідання 12 квітня 2021 року по справі № 200/1279/19-а в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про відмову в задоволені клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання представника позивача Д'яконової К.І. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по справі № 200/1279/21-а - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя В.В. Олішевська