про заміну відповідача в адміністративній справі
05 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 140/1094/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
судді Смокович В.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії щодо відмови у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-XII (далі - Закон №2262- XII), положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704 (далі - Постанова №704), із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру; зобов'язання відповідача надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в даній адміністративній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами (арк. спр. 28).
На адресу суду 17 березня 2021 року надійшло клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача Волинський обласний військовий комісаріат на належного Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (арк. спр. 32).
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд заявленого клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні та при його вирішенні суд виходить із наступного.
Вирішуючи питання про заміну відповідача у даній справі ІНФОРМАЦІЯ_2 його правонаступником - Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки суд виходить із наступного.
Із матеріалів справи убачається, що позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою від 20 листопада 2020 року, в якій просив підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, та з врахуванням положень Постанови №704 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії (арк. спр. 10-12), однак ІНФОРМАЦІЯ_2 листом від 08 вересня 2020 року №ВСЗ/127 відмовив у задоволенні його заяви (арк. спр. 13-15).
Наказом Міністерства оборони України від 04 жовтня 2018 року №494 “Про внесення змін до Переліків органів військового управління, в яких передбачено посади державної служби” доповнено Перелік органів військового управління, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, міста Києва або Севастополя, затверджений наказом Міністерства оборони України від 20 травня 2016 року №270, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 30 травня 2016 року за № 785/28915 (зі змінами), новими пунктами такого змісту, зокрема: обласні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Згідно інформації відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань №82/20, за ідентифікаційним кодом 08013516 зареєстровано юридичну особу - Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, з огляду на те, що Волинський обласний військовий комісаріат був реорганізований у Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, суд дійшов висновку про необхідність заміни у даній справі відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 його правонаступником - Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.
Керуючись статтями 52, 166, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 його правонаступником - Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки (43008, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Теремнівська, 85а, ідентифікаційний код юридичної особи 08013516).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.І. Смокович