Справа № 373/370/21
Номер провадження 3/373/176/21
06 квітня 2021 року м. Переяслав
Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Лебідь В.В. розглянув матеріали, які надійшли з Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль УПП у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Житомира, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 ;
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
1. 24.02.2021 року до Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Призначено судові засідання на 22.03.2021, 30.03.2021, 06.04.2021. Судові засідання 22.03.2021 та 30.03.2021 відкладено для забезпечення явки ОСОБА_1 до суду.
Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення 24.02.2021 року о 10 год. 48 хв. на ділянці автодороги Київ-Харків «М-03» 88-й км ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані наркотичного сп'яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 «А» ПДР України.
До суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання з копією паспорта громадянина України про направлення справи до Ємільчинського районного суду Житомирської області, найбільш наближеного суду за місцем його проживання за адресою:
АДРЕСА_1 КУпАП встановлює загальні правила підсудності, згідно положень якої справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Справи про деякі адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені статтею 130 КУпАП, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності (порушників).
Вирішуючи питання про місце розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, перевірено чинність цієї норми закону у Єдиному реєстрі нормативно-правових актів Міністерства юстиції України (Реєстр, джерело - https://www.reestrnpa.gov.ua/ ), де ст. 130 КУпАП є діючою.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2001 № 376 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним» до Реєстру включені закони України, постанови Верховної Ради України, укази і розпорядження Президента України, декрети, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, рішення і висновки Конституційного Суду України, міжнародні договори України, а також зареєстровані в Міністерстві юстиції України нормативно-правові акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також інших органів, акти яких відповідно до законодавства підлягають державній реєстрації.
Відповідно до частини 2 ст. 276 КУпАП, який міститься у Реєстрі, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення місцем вчинення правопорушення є 88-й км. автодороги Київ-Харків у Бориспільському районі (в минулому - Переяслав-Хмельницький р-н); місце проживання порушника: АДРЕСА_2 .
Відповідно до направлених ОСОБА_1 копії паспорта громадянина України та зі змісту клопотання вбачається, що місцем проживання ОСОБА_1 є така адреса:
АДРЕСА_1 . На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на території України продовжено дію карантину до 30.04.2021.
З 24.02.2021 на території України встановлюється «жовтий» рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється: здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні (підпункт 8 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» зі змінами та доповненнями).
За результатами засідання Державна комісія з питань
техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (Державна комісія) вирішила встановити з 00 год. 00 хв. 03.03.2021 «червоний» рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19 на території Житомирської області, застосувати на території Житомирської області обмежувальні протиепідемічні заходи передбачені для «червоного» рівня епідемічної небезпеки (протокол № 8 Державної комісії від 01.03.2021 та установленого на території України карантину до 30.04.2021, джерело - https://www.dsns.gov.ua/files/2021/3/1/32/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%208.pdf).
До «червоного» рівня епідемічної небезпеки застосовуються обмеження, до яких входять і пасажирські транспортні перевезення.
3. Відповідно до ст. 268 КУпАП встановлено обмежені строки розгляду справи про адміністративне правопорушення (15-денний строк), проте за ст. 38 КУпАП в редакції станом на 06.04.2021 адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.
З урахуванням дії карантину на території України констатую, що існують об'єктивні перешкоди у розгляді даної справи протягом строку, передбаченого ст. 38 КУпАП, а саме:
- виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутності номеру телефону засобами поштового зв'язку, що складає не менше тижня;
- карантинні обмеження у міжобласному транспортному сполученні, що впливають на явку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до суду.
За таких обставин, з урахуванням змісту клопотання ОСОБА_1 ; регіональних обмежень міжобласного транспортного сполучення, передбачених протоколом № 8 Державної комісії від 01.03.2021 та установленого на території України карантину до 30.04.2021; з метою забезпечення явки ОСОБА_1 до суду та сприяння реалізації ним процесуальних прав, виконання завдань Кодексу та дотримання розумних строків розгляду справи, вважаю за доцільне передати (направити) дану справу за місцем проживання ОСОБА_1 у Ємільчинському районі Житомирської області до Ємільчинського районного суду Житомирської області.
На підставі викладеного вище, керуючись статтями 276, 284-284 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати за підсудністю до Ємільчинського районного суду Житомирської області (11200, Житомирська обл., смт. Ємільчине, вул. Незалежності, 2).
Постанова оскарженню не підлягає.
СУДДЯ В.В. ЛЕБІДЬ