Справа №766/3883/21
н/п 1-кс/766/2695/21
23 березня 2021 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
12 березня 2021 року представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій просив:
1. Зобов'язати службових осіб Головного управління Національної поліції в АР Крим та м. Севастополі внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_5 № 1/25 від 25.02.2021 та розпочати досудове розслідування.
2. Розгляд скарги здійснити за участю адвоката ОСОБА_4 як уповноваженого представника ОСОБА_5 , повідомивши про дату та час судового розгляду за тел.
Обґрунтування скарги:
Представник скаржника зазначає, що 25.02.2021 ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Національної поліції в АР Крим та м. Севастополі із заявою про вчинення кримінального правопорушення № 1/25 від 25.02.2021 року.
У той же час, службовими особами Головного управління Національної поліції в АР Крим та м.Севастополі допущено протиправну бездіяльність у формі ухилення від виконання покладених на них обов'язків в частині реєстрації відповідного кримінального провадження на підставі поданої заяви та початку проведення досудового розслідування у такому кримінальному провадженні.
Також представник зазначає, що відповідно до вимог чинного кримінального процесуального законодавства України перевірка обставин, викладених у заяві (повідомленні) про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється уповноваженими службовими особами органу досудового розслідування безпосередньо в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі такої заяви (повідомлення).
З огляду на вищевикладене, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок проведення досудового розслідування є безумовним обов'язком слідчого (прокурора), який отримав відповідну обґрунтовану заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, і не залежить від розсуду останнього.
Заяву про вчинення кримінального правопорушення було направлено ОСОБА_3 рекомендованим поштовим відправленням із штрихкодовим ідентифікатором 0100190014104 з описом вкладення у поштове відправлення та повідомленням про вручення 26.02.2021 та отримано уповноваженим представником адресата 01.03.2021. Із вказаного вище вбачається, що з метою дотримання вимог ст.214 КПК України відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань мали бути внесені до 02.03.2021 (включно).
Однак, станом на момент подання даної скарги, відомості про внесення інформації про вчинений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
В зв'язку із цим, наявні підстави вважати, що станом на момент подання даної скарги відомості на підставі поданої ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінального правопорушення № 1/25 від 25.02.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, жодній службовій особі доручення на проведення досудового розслідування відповідного кримінального провадження не надано.
Доводи сторін:
Представник скаржника надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.
Слідчий в судове засідання не з'явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Мотивація суду:
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, положення частини 1 ст.214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.
Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.
Викладені скаржником обставини у заяві про злочин свідчать про те, що могло мати місце кримінальне правопорушення, щодо заволодіння майном - земельною ділянкою площею 700 кв.м, розташованої в АДРЕСА_1 кадастровий номер земельної ділянки 8536300000:58:002:1213, яка належить ОСОБА_3 .
Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов'язання припинити певну дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.
Заява про вчинене кримінальне правопорушення була подана до Головного управління Національної поліції в АР Крим та м.Севастополі а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.
Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
Скаргу на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в АР Крим та м.Севастополі внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.02.2021 року за №1/25.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1