Дата документу 12.03.2021 Справа № 554/5959/20
Провадження № 1-кс/554/851/2021
12.03.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.03.2020 року про кримінальне правопорушення
02.07.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави за допомогою системи «Електронний суд» надійшла вищезазначена скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.03.2020 року щодо можливих неправомірних дій судді Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_4 .
В обгрунтування скарги скаржником ОСОБА_3 зазначено, що 13.03.2020 ним була подана до УСБУ у Дніпропетровській області заяву про кримінальне правопорушення щодо можливих неправомірних дій судді Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_4 , на яку отримав лист від слідчого Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, у якому повідомлено про відсутність викладених у заяві фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину. Оскільки відомості за вказаною заявою про кримінальне правопорушення у порядку та строк, передбачений ст. 214 КПК України, не було внесено до ЄРДР, Витяг з ЄРДР заявником про кримінальне правопорушення не отримано, скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою.
У судовому засіданні в режимі відеоконференції скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, установив наступне.
13.03.2020 ОСОБА_3 було подано на ім'я начальника відділу у м. Кривому Розі Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області заяву про кримінальне правопорушення щодо можливих неправомірних дій судді Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_4 за ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 190, ст. 258-3, ст. 366 КК України.
Вказану заяву з Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області було перенаправлено за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.
Згідно з листа-відповіді слідчого Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за вих. № Р-3395/15-02-2-20 від 24.04.2020 заявника про кримінальне правопорушення було повідомлено про відсутність у заяві об'єктивних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, заяву, подану у порядку ст. 214 КПК України, фактично було розглянуто органом досудового розслідування у порядку звернень громадян, що є неприпустимим з огляду на наступне.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов'язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.03.2020 року про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.03.2020 року про кримінальне правопорушення.
Зобов'язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 12.03.2021.
Слідчий суддя ОСОБА_1