Справа № 342/848/20
Провадження № 2/342/76/2021
05 квітня 2021 року м. Городенка
Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Гайдич Р.М.,
секретаря судового засідання Сьомкайло І-М.І.,
за участю
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням шляхом втрати особами права користування ним,-
Позивач звернулась в суд з вищенаведеним позовом. Позов обґрунтовує тим, що позивач є наймачем квартири АДРЕСА_1 . Даний факт підтверджується ордером № 8/87, виданим на підставі рішення профкому виконавчого комітету ради народних депутатів від 15.06.1987 № 10. Відповідно до довідки від 31.07.2020 № 1088 виданої Городенківською міською радою у даній квартирі зареєстровано п'ятеро людей, а саме: падчерка позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дочка позивача ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , колишній зять позивачка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внук позивача ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , внучка позивача ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Однак, відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на даний час прописані (зареєстровані) за вищевказаною адресою, хоча, фактично понад десять років у зазначеній квартирі не проживають, тому виникають проблеми зі сплатою надмірних комунальних послуг. Позивач не може скористатись правом на отримання субсидій на житлово-комунальні послуги. Звернення позивача до суду із даною позовною заявою є однією із форм захисту власником своїх прав .
Позивач в судовому засіданні 26.01.2021 позов підтримав та просив задовольнити. В судове засідання 05.04.2021 не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без нього, позов просив задовольнити. Одночасно, зазначив, що він з дружиною проживав в квартирі АДРЕСА_2 , а донька його дружини була тут тільки зареєстрована, а фактично виросла і жила зі своєю бабусею в АДРЕСА_3 . Його дружина ОСОБА_7 померла в 2020 році. Відповідач ОСОБА_8 є його колишнім зятем, оскільки в 2003 році уклав шлюб з його донькою ОСОБА_4 , а в 2013 році вони розірвали шлюбі відносини .
Відповідачі в судові засідання призначені по справі на 21.12.2020, 26.01.2021, 24.02.2021, 16.03.2021, 19.03.2021 та 05.04.2021 не з'явилися з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку. Однак, до суду повернулися поштові конверти без вручення з відміткою укрпошти "за закінченням терміну зберігання". Крім того, про розгляд справи відповідачі повідомлялися через оголошення на офіційній сторінці веб-порталу Городенківського районного суду Івано-Франківської області. Клопотання про відкладення розгляду справи від відповідачів не надходило. Також, відповідачами не подано відзив на позовну заяву.
Передбачених статті 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін, з ухваленням заочного рішення відповідно до ст.ст. 280-283 ЦПК України.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України.
Суд, дослідивши письмові докази,, приходить до наступного.
Нормами ст. 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною.
Відповідно до вимог ст.ст. 13, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
На підставі рішення профкому ради народних депутатів від 15.06.1987 № 10 ОСОБА_1 видано ордер № 8/87 на квартиру АДРЕСА_4 . В ордері крім ОСОБА_1 , його членами сім'ї вписані дружина ОСОБА_9 та дочка ОСОБА_4 .
Із довідки № 10481 виданої 21.12.2020 виконавчим комітетом Городенківської міської ради слідує, що колишня АДРЕСА_5 відповідним рішенням Городенківської міської ради перейменована на вулицю 5-ї річниці Незалежності і ця назва збереглася по даний час.
Відповідно до довідки № 1088 виданої 31.07.2020 Городенківською міською радою у квартирі АДРЕСА_6 зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ( наймач), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (падчерка), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (дочка), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (колишній зять), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (внук), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (внучка).
Рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 29.01.2013 по справі № 342/41/13-ц шлюб між ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який був зареєстрований 05.07.2003 року Городенківським відділом РАЦСу Городенківського районного управління юстиції Івано-Франківської області, актовий запис № 25 - розірвано. Дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , залишено проживати біля матері. Після розірвання шлюбу прізвище дружини - ОСОБА_11 . Рішення набрало законної сили 11.02.2013.
Згідно з актом про встановлення фактичного місця проживання осіб від 30.07.2020 складеного комісією міської ради на підставі звернення ОСОБА_1 на дату відвідування помешкання на підставі наявної інформації та свідчень сусідів встановлено, що громадянин ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та громадянка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які зареєстровані по АДРЕСА_7 дійсно близько 10 років за вказаною адресою не проживають.
Згідно з отриманої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта № 249033223 формованого 19.03.2021 відомості щодо права власності на квартиру АДРЕСА_6 - відсутні.
Свідок ОСОБА_12 , сусідка позивача, в судовому засіданні ствердила, що вона живе в квартирі АДРЕСА_8 . Позивача знає, відповідачів знає, ОСОБА_7 це пачерка позивача, а ОСОБА_3 колишній зять позивача, відповідачі в квартирі АДРЕСА_1 не проживають давно, біля 10 років.
Письмовими поясненнями свідка ОСОБА_13 підтверджується, що вона є сусідкою позивача, з 1995 року проживає по АДРЕСА_9 і з того часу відповідачку ОСОБА_7 не бачила, а відповідача ОСОБА_3 знає так як він був чоловіком дочки позивача, в даній квартирі його не бачила майже 10 років.
Згідно з ч. 1 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до статті 47 Конституції України, кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше, як на підставі закону за рішенням суду.
Частиною 4 статті 9 ЖК України встановлено, що ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.
Підстави втрати права на користування житловим приміщенням регулюються ст.ст. 71, 72 ЖК України в разі користування житловим приміщенням в будинках державного і громадського фонду та ст. 405 ЦК України в разі користування майном (житлом) власника членами його сім'ї.
Стаття 71 ЖК України встановлює загальні правила збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами.
За змістом цієї статті при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
Вичерпного переліку таких поважних причин житлове законодавство не встановлює, у зв'язку з чим це питання вирішується судом у кожному конкретному випадку, з урахуванням фактичних обставин справи та правил щодо оцінки доказів.
Збереження жилого приміщення за тимчасово відсутнім наймачем або членом його сім'ї є одним зі способів захисту житлових прав фізичних осіб.
Статтею 64 ЖК України встановлено, що до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім'ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов'язки, як наймач та члени його сім'ї.
Статтею 72 ЖК України встановлено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п. 15 постанови від 1 листопада 1996 року № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», наявність чи відсутність прописки сама по собі не може бути підставою для визнання права користування жилим приміщенням за особою, яка там проживала чи вселилась туди як член сім'ї наймача (власника) приміщення, або ж для відмови їй у цьому.
Результат аналізу статей 71, 72 ЖК України дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщеннями, за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин такого не проживання.
Саме на позивача процесуальний закон покладає обов'язок довести факт відсутності відповідача понад встановлені статтею 71 ЖК України строки у житловому приміщенні без поважних причин.
Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. Повернення особи до житлового приміщення, яке вона займала, перериває строк тимчасової відсутності. При тимчасовій відсутності за особою продовжує зберігатись намір ставитися до житлового приміщення як до свого постійного місця проживання, тому при розгляді позову про визнання особи такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності.
Вказана правова позиція викладена, зокрема, в постанові Верховного Суду від 24 жовтня 2018 року у справі № 490/12384/16-ц (провадження № 61-37646св18).
У справах про визнання наймача або члена його сім'ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст. 71 ЖК України), необхідно з'ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. У разі їх поважності (перебування у відрядженні, в осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім'ї тощо) суд може продовжити пропущений строк. Такий висновок викладений, зокрема, в постанові Верховного Суду від 18 березня 2019 року у справі № 182/6536/13-ц (провадження № 61-23089св19), у постанові Верховного Суду від 18 листопада 2020 року у справі № 154/1282/19 (провадження № 61-11195св20).
Суд встановив, що відповідачі у спірній квартирі не проживають більше 10 років, що підтвердили також свідки.
Матеріали справи не містять беззаперечних та переконливих доказів на підтвердження поважності причин не проживання відповідачів у спірній квартирі протягом встановленого законом строку.
Відповідачі не бажають добровільно знятись з реєстраційного обліку, що створює для позивача незручності у реалізації ним права користування квартирою.
Таким чином в судовому засіданні встановлено, що відповідачі ОСОБА_7 та ОСОБА_3 , як члени сім'ї ОСОБА_1 (квартиронаймача), не проживають у квартирі АДРЕСА_1 більше шести місяців без поважних причин, не оплачують комунальні послуги, не несуть інших витрат по утриманню квартири та не приймають участі у спільному побуті, а їх реєстрація у ній перешкоджає позивачу у здійсненні права користування.
За таких обставин суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення, а відповідачів слід визнати такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_10 .
На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 16, 317, 319, 328, 383, 391 ЦК України, ст. ст. 150, 156, 158 ЖК УРСР, керуючись ст.ст. 2, 12, 81, 89, 247, 259, 263-265, 273, 280-283, 289 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Усунути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , перешкоди у користуванні належною йому на підставі ордера квартирою АДРЕСА_1 , шляхом визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_1 .
Усунути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , перешкоди у користуванні належною йому на підставі ордера квартирою АДРЕСА_1 , шляхом визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційному суду або через Городенківський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Місце проживання позивача ОСОБА_1 - АДРЕСА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Місце реєстрації проживання відповідача ОСОБА_2 - АДРЕСА_7 .
Місце реєстрації проживання відповідача ОСОБА_3 - АДРЕСА_7 .
Суддя: Гайдич Р. М.