05 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2470/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років з 05 березня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 08 серпня 2020 року №11/1037, обчисленої із застосуванням 64% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. У задоволенні позову в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років у період до 04 березня 2019 року, обчисленої із застосуванням 64% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, щодо зменшення розміру пенсії позивача за рахунок виплати з 01 січня 2018 року - 50 відсотків, а з 01 січня 2019 року - 75 відсотків від підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, а також стосовно зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату з 01 січня 2018 року із розрахунком підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01 березня 2018 року, виходячи із 64% грошового забезпечення, відмовлено.
До суду від ОСОБА_1 надійшла заява про роз'яснення судового рішення у даній справі, в якій заявник просить суд роз'яснити рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року у справі №600/2470/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, а саме з якої дати, на підставі якої довідки, з урахуванням яких відсотків та видів грошового забезпечення здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 .
В обґрунтування поданої заяви позивач посилалась на те, що в мотивувальній частині рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року по справі №600/2470/20-а вказано, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зобов'язане перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 05 березня 2019 року відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 08 серпня 2020 року №11/1037, обчисленої із застосування 64% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, проте в резолютивній частині рішення дане зобов'язання відсутнє.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у даній справі та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Питання щодо роз'яснення судового рішення врегульовано статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Названою статтею передбачено, зокрема, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Ухвалу про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні може бути оскаржено.
З аналізу наведеної норми вбачається можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку як незрозумілість судового рішення, що у тому може полягати в неоднаковому тлумаченні висновків суду, викладених у цьому рішенні, і може перешкоджати його належному виконанню.
Незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз'яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв.
Як вбачається з мотивувальної частини рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року у даній справі, суд, вирішуючи спір, дійшов висновку про те, що з 05 березня 2019 року - дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, у зв'язку з чим вказав на протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років з 05 березня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 08 серпня 2020 року №11/1037, обчисленої із застосуванням 64% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.
Крім цього, судом зазначено про те, що з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 (05 березня 2019 року) позивач має право на перерахунок та виплату пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та з розрахунку 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.
Разом з цим, з метою уникнення неоднозначного тлумачення та усунення суперечностей у розумінні рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року у справі №600/2470/20-а щодо дати проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі якої довідки такий перерахунок має здійснюватись, з урахуванням яких відсотків та видів грошового забезпечення, суд вважає за необхідне роз'яснити вказане рішення суду.
Таким чином, суд роз'яснює, що пенсія за вислугу років ОСОБА_1 підлягає перерахунку та виплаті з 05 березня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби від 08 серпня 2020 року №11/1037, обчисленої із застосуванням 64% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.
Зважаючи на викладене, заява ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення задовольнити.
2. Роз'яснити, що пенсія за вислугу років ОСОБА_1 підлягає перерахунку та виплаті з 05 березня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби від 08 серпня 2020 року №11/1037, обчисленої із застосуванням 64% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя О.П. Лелюк