Справа № 560/771/21
05 квітня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши заяву Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за відпустку, як учаснику бойових дій, за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 12 квітня 2017 року та індексацію грошового забезпечення з червня 2010 року по квітень 2017 року;
- зобов'язати Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 12 квітня 2017 року та індексацію грошового забезпечення з червня 2010 року по квітень 2017 року.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.01.2021 відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
До суду надійшла заява Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання його неналежним відповідачем у справі №560/771/20 та залучення належного відповідача - Чернівецький прикордонний загін Державної прикордонної служби.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.03.2021 запропоновано ОСОБА_1 протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали надати до суду письмові пояснення з приводу заяви Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України та висловити власну позицію щодо заміни відповідача у справі.
На виконання вимог вказаної ухвали суду, до суду надійшла заява, в якій позивач зазначив, що у вирішенні питання щодо належного відповідача по справі покладається на думку суду.
Розглянувши заяву відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи відсутність згоди позивача щодо заміни відповідача, в задоволенні заяви Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання його неналежним відповідачем у справі №560/771/20 та залучення належного відповідача - Чернівецький прикордонний загін Державної прикордонної служби слід відмовити.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне залучити Чернівецький прикордонний загін Державної прикордонної служби (58022, м. Чернівці, вул. Герцена 2а) як другого відповідача по справі №560/771/21.
Керуючись статтями 48, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в задоволенні заяви Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання його неналежним відповідачем у справі №560/771/20 та залучення належного відповідача - Чернівецький прикордонний загін Державної прикордонної служби слід відмовити.
Залучити Чернівецький прикордонний загін Державної прикордонної служби (58022, м. Чернівці, вул. Герцена 2а) другим відповідачем по справі №560/771/21.
Направити Чернівецькому прикордонному загону Державної прикордонної служби копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк