05 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/879/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Варняка С.О. ,
при секретарі: Шестаковій А.В.,
за участю:
представника позивачів - Ковальчук І.М.,
представника відповідача - Лапушко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Великоолександрівської селищної ради Великоолександрівського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
У судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження на підставі ст. 257 КАС України та проведення наступного підготовчого засідання в режимі відеоконференції.
Представник позивачів по суті клопотання про перехід в загальне позовне провадження заперечувала та просила наступне судове засідання проводити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із застосуванням власних технічних засобів за допомогою онлайн сервісу зв'язку "Easycon".
Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.
Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи значний об'єм доказів, що їх має бути досліджено судом в рамках даної справи, значення справи для сторін, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене та для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частина четверта статті 195 КАС України визначає, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до ч. 5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Беручи до уваги те, що представник відповідача знаходиться у смт. Велика Олександрівка Херсонської області та не має можливості прибути до Херсонського окружного адміністративного суду, з метою з'ясування всіх обставин у справі, а також всебічного, об'єктивного розгляду та вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне підготовче засідання по даній справі, яке призначене на 26.05.2021 року о 09:00 годині, проводити в режимі відеоконференції в приміщенні Великоолександрівського районного суду Херсонської області.
Крім того, з урахуванням наведеного та наявністю у Херсонського окружного адміністративного суду технічної можливості провести судове засідання у такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, клопотання представника позивачів підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 173, 243, 248, 257, 260, 295 КАС України,
ухвалив:
Адміністративну справу № 540/879/21 розглядати за правилами загального позовного провадження в режимі відеоконференції.
Призначити підготовче засідання на 26 травня 2021 року о 09:00 год.
Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Доручити Великоолександрівському районному суду Херсонської області забезпечити проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції 26 травня 2021 року о 09:00 год.
Допустити представника позивачів - Ковальчук Ірину Миколаївну до участі у підготовчому засіданні 26 травня 2021 року о 09:00 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою онлайн сервісу відеозв'язку "EasyCon".
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Варняк