02 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/845/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження у засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим, м. Севастополі (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу відповідача-1 від 08.02.2021 №24-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу відповідача-1 від 22.02.2021 №29-о "Про внесення змін до наказу Головного управління ДПС у Херсонській області , Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 08.02.2021 № 24-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";
- поновити позивача на посаді начальника Скадовської ДПІ Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі;
- стягнути на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Ухвалою від 12.03.2021 у справі відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначене на 08.04.2021 о 10:30 год.
01.04.2021 від представника ДПС України надійшло клопотання про участь у підготовчому засіданні 08.04.2021 в режимі відеоконференції, та долучення її проведення одному із наступних судів: Північному апеляційному адміністративному суду, Господарському суду Київської області, Господарському суду міста Києва, Шостому апеляційному адміністративному суду, Подільському районному суду міста Києва, Шевченківському районному суду міста Києва, Солом'янському районному суду міста Києва. В разі відсутності у вищезазначених судах вільних залів судового засідання, просить надати можливість участі в судовому засіданні поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через онлайн сервіс "EASYCON".
Відповідно до ст. 195 КАС України, серед іншого, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до довідки № 10 від 01.04.2021, виготовленої відповідальною особою з використання системи відеоконференцзв'язку старшим судовим розпорядником Мельниченком О.В., у зв'язку із зайнятістю залів судових засідань в судах зазначених у клопотанні представника відповідача-2, відсутня можливість забронювати майданчик для проведення підготовчого засідання 08.04.2021 о 10:30 год. в режимі відеоконференції.
Суд зазначає, що такий спосіб участі у справі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.
Разом з тим, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Тобто доказами у справі є лише письмові, а не усні пояснення представників сторін.
Суд забезпечив право відповідача-2 надати суду усі необхідні, на його думку, докази по справі, встановивши строк для надання відзиву на позовну заяву.
Варто також відмітити, що позовні вимоги у даній справі звернуті до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.
Тобто, позивач не заявляє жодних вимог до Державної податкової служби України.
За таких обставин, суд відмовляє в задоволені клопотання про участь представника Державної податкової служби України у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись ст. ст. 195, 243, 248 КАС України, суд, -
ухвалив:
Відмовити Державній податковій службі України у задоволенні клопотання про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.Й. Кисильова