"05" квітня 2021 р. Справа № 480/9168/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 12.02.2020 р. № 18-5893/16-20-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області за межами населених пунктів.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
25.02.2021 р. відповідач подав суду клопотання про залишення позову без розгляду через пропуск позивачем строку звернення до суду з даним позовом, передбачений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначає, що лист, яким позивача повідомлено про видання наказу від 12.02.2020 р. № 18-5893/16-20-СГ про відмову в наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою, було сформовано та направлено позивачу 22.04.2020 р. Тобто про порушення своїх прав позивач знав уже в квітні 2020 року, при цьому до суду з відповідним позовом звернувся після спливу шестимісячного строку, встановленого для звернення до суду. Просив залишити позов без розгляду.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 12.02.2020 р., яким йому відмовлено в наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою. При цьому про прийняття вказаного наказу позивач дізнався з листа відповідача від 22.04.2020 р.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
У даному випадку питання про дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом було вирішено судом на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, а саме ухвалою від 23.12.2020 р. судом було залишено позовну заяву ОСОБА_1 без руху з підстави, зокрема, пропуску строку звернення до суду, та запропоновано заявнику подати заяву про його поновлення. На виконання вимог ухвали позивачем надано суду обгрунтування своєчасного звернення до суду, що підтверджено матеріалами справи, а саме відтиском календарного штемпеля на поштовому конверті, що підтверджує дату приймання відправлення установою зв'язку, - 20.10.2020 р., що відповідає вимогам ч. 9 ст. 120 КАС України.
Таким чином, позивачем дотримано процесуальний строк звернення до суду.
З урахуванням викладеного клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду є необгрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 122, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залишення позову без розгляду - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Опімах