про закриття провадження у справі
02 квітня 2021 року м. Рівне №460/7931/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М., розглянувши питання щодо закриття провадження у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації
про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 22.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 23.02.2021 витребувано у Виконавчого комітету Туменської сільської ради Дубровицького району Рівненської області копію актового запису про смерть ОСОБА_1 або належним чином засвідчену копію свідоцтва про смерть вказаної особи.
01.04.2021 на вимогу суду Висоцька сільська рада, Дубровицького району, Рівненської області надала довідку від 30.03.2021 №;02-22/67 про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживав в АДРЕСА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 а /з №20 від 17.11.2020.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва
Відповідно до вимог ст. 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема:
1) особисті немайнові права;
2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;
3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;
4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;
5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу (ст.1219 Цивільного кодексу України).
Згідно з ст.1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
З аналізу наведених норм, судом встановлено, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв'язку з його смертю.
Висновки аналогічного характеру викладені в постанові Верховного Суду від 30.10.2018 у справі №522/19647/17.
Судом встановлено, що предметом спору у даній справі є зобов'язання відповідача нарахувати з 17.07.2018 та виплатити ОСОБА_1 згідно ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щомісячної грошової допомоги.
Суд зазначає, що спір стосовно нарахування щомісячної грошової допомоги не вирішено, а тому право на неї позивач не набув.
Отже, правовідносини, які виникли в даній адміністративній справі правонаступництва не допускають.
Враховуючи, що позивач у справі помер, а спірні правовідносини не допускають правонаступництва, суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.
Згідно з ч.2 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 238, 239, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі № 460/7931/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, - закрити.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу суду складено 02 квітня 2021 року
Суддя У.М. Нор