Справа № 815/2789/18
05 квітня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про призначення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів та «програмного забезпечення Skype», -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовною заявою ОСОБА_1 до міського голови Іванова Анатолія Павловича, Подільської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
31.03.2021р. (вх. № ЕП/8622/21) від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 815/2789/18, проведення якої останній просить доручити Котовському міськрайонному суду Одеської області.
Ухвалою суду від 01.04.2021р. призначено проведення підготовчого засідання, призначеного на 09 квітня 2021 року о 10 годині 00 хвилин, у справі № 815/2789/18 здійснювати в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої доручено Котовському міськрайонному суду Одеської області.
05.04.2021р. (вх. № ЕП/8950/21) від ОСОБА_1 надійшла заява про призначення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів та «програмного забезпечення Skype».
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 2 КАС України серед основних засад (принципів) адміністративного судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Відповідно до положень ч.7 ст.11 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Відповідно до ч. 4 ст.195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно ч.ч. 8, 9 ст.195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
У відповідності до “Прикінцевих та перехідних” положень Закону України від 04.07.2012 5041-VI “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції”, до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Суд зазначає, що згідно приписів ч.2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Проте, заяву ОСОБА_1 про призначення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів та «програмного забезпечення Skype» подано без дотримання вимог ч.2 ст. 195 КАС України.
Суд акцентує увагу, що ухвалою суду від 01.04.2021р. призначено проведення підготовчого засідання, призначеного на 09 квітня 2021 року о 10 годині 00 хвилин, у справі № 815/2789/18 здійснювати в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої доручено Котовському міськрайонному суду Одеської області.
При цьому, суд зазначає про відсутність технічної можливості проведення одночасно одного й того ж самого засідання у режимі відеоконференції з використанням системи «Skype» та забезпечення участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом, відтак забезпечення участі позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів та «програмного забезпечення Skype» не є можливим.
Керуючись ст. ст. 195, 248, 294 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про призначення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів та «програмного забезпечення Skype», - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г.П.Самойлюк