Справа № 420/7050/19
05 квітня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чистова Д.С. та скасування постанов від 01.11.2019р. про стягнення з ОСОБА_1 витрат виконавчого провадження в сумі 400,00грн. та від 01.11.2019р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 8346,00грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. повернуто позивачу позовну заяву ОСОБА_1 до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби в м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання протиправними дій та скасування постанов.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2020р. по справі №420/7050/19 скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Згідно з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25.03.2020р. зазначена справа розподілена на суддю ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 30.03.2020р. відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чистова Д.С. щодо винесення постанов від 01.11.2019р. та скасування постанов від 01.11.2019р. про стягнення з ОСОБА_1 витрат виконавчого провадження в сумі 400,00грн. та від 01.11.2019р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 8346,00грн.
Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та зобов'язано Другий Малиновський відділ державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 15.04.2020р. належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №59978340.
Ухвалою суду від 30.03.2020р. зупинено провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Ухвалою суду від 05.03.2021р. поновлено провадження у справі та продовжено розгляд справи у письмовому провадженні.
Судом встановлено, що постановою державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 01.11.2019р. у виконавчому провадженні №59978430 з виконання виконавчого листа №521/593/16-ц, виданого 29.08.2019р. Малиновським районним судом міста Одеси про «зобов'язання ОСОБА_1 знести самовільно збудовані перегородки, встановлені в позаквартирному коридорі (галереї) на 2-му поверсі будинку АДРЕСА_1 , між квартирою АДРЕСА_2 та квартирою АДРЕСА_3 » стягнуто з ОСОБА_1 виконавчий збір у розмірі 8346,00грн.
Постановою державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 01.11.2019р. у виконавчому провадженні №59978430 з виконання виконавчого листа №521/593/16-ц, виданого 29.08.2019р. Малиновським районним судом міста Одеси стягнуто з ОСОБА_1 витрати на проведення виконавчих дій у сумі 400,00 грн.
Частинами 1,2 ст.48 КАС України встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року №870 “Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції” ліквідовано Головне територіальне управління юстиції в Одеській області та утворено Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Згідно п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019р. №870 установлено, що територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов'язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції; міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1: Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є правонаступником Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Головного управління юстиції у м. Севастополі, Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 19.06.2017р. за кодом ЄДРПОУ 41405463 зареєстровано юридичну особу - Другий Малиновський відділ Державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)( ЄДРПОУ 41405463; м.Одеса, вул. Бабеля,6); Головне територіальне управління юстиції в Одеській області перебуває в стані припинення з 17.10.2019р., внесено рішення засновників(учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
Враховуючи те, що позивачем оскаржуються постанови від 01.11.2019р., прийняті Другим Малиновським відділом державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, яке ліквідоване вищевказаною постановою, суд приходить висновку, що відповідач підлягає заміні на Другий Малиновський відділ Державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)( ЄДРПОУ 41405463; м.Одеса, вул. Бабеля,6).
Частиною 2 ст. 8 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до положень ч.6, 7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Разом з тим, ч.8 ст.80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи викладене та з метою вжиття заходів необхідних для з'ясування всіх обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у Другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №59978340 .
Керуючись ст. ст. 48, 159, 166, 241, 248, 256 КАС України суд,-
Замінити відповідача Другий Малиновський відділ державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області на Другий Малиновський відділ Державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)( ЄДРПОУ 41405463; м.Одеса, вул. Бабеля,6).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 09 квітня 2021 року.
Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву із доказами його надіслання (надання) іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Зобов'язати Другий Малиновський відділ Державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 09.04.2021р. належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №59978340.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Танцюрою К.О.
Розгляд справи продовжити у письмовому провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра