справа №380/4696/21
про залишення позовної заяви без руху
05 квітня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дій, -
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо повернення документів щодо здійснення виплати одноразової грошової допомоги без прийняття Міністерством внутрішніх справ України рішення по суті відповідно до Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850;
- зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУМВС України у Львівській області направити до Міністерства внутрішніх справ України документи для розгляду питання про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку із втратою працездатності під час проходження служби в органах внутрішніх справ України;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України належним чином розглянути матеріали щодо призначення одноразової грошової допомоги та прийняти рішення щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку із втратою працездатності під час проходження служби в органах внутрішніх справ України.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Положеннями ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.
За змістом ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до абз. 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 01.01.2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривні.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Вказаний позов містить три вимоги немайнового характеру .
До матеріалів справи на підтвердження сплати судового збору позивачем долучено квитанцію №0.0.2046429673.1 від 11.03.2021 на суму 908,00 грн. за одну вимогу немайнового характеру.
А тому, за подання даної позовної заяви позивач повинен доплатити судовий збір за ще дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1816,00 грн.
Також, відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач просить зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУМВС України у Львівській області направити до Міністерства внутрішніх справ України документи для розгляду питання про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку із втратою працездатності під час проходження служби в органах внутрішніх справ України, а Міністерство внутрішніх справ України належним чином розглянути матеріали щодо призначення одноразової грошової допомоги та прийняти рішення щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку із втратою працездатності під час проходження служби в органах внутрішніх справ України.
В той же час, як вбачається з матеріалів справи, листом Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області від 11.08.2020 № 129 позивача було повідомлено про повернення його матеріалів щодо призначення одноразової грошової допомоги.
З даною позовною заявою позивач звернувся до суду - 19.03.2021, тобто після закінчення строку, установленого законом. При цьому, жодних доказів поважності причин його пропуску не подав.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею в заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС судочинства України, суддя,-
позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дій - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали: оригіналу документа про сплату судового збору за подання адміністративного позову в сумі 1816,00 грн., заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна