справа № 380/12382/20
з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
05 квітня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні клопотання представника Західного офісу Держаудитслужби про призначення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Міністерства оборони України до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним і скасування висновку.
Міністерство оборони України (місцезнаходження: 03168, м.Київ, пр-т.Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022) звернулося до суду з позовом до Західного офісу Держаудитслужби (місцезнаходження: 79000, м.Львів, вул.Костюшка, 8), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Західного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі за процедурою закупівлі UA-2020-06-10-008307-b, туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (33760000-5) (серветки паперові) в частині встановлених фінансовим органом порушень законодавства, а саме - вимог п. 1 ч.2 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог ч.7 ст.3 Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» та зобов'язання щодо усунення виявлених порушень.
31.03.2021 до суду від представника Західного офісу Держаудитслужби надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon, мотивуючи її неможливістю прибуття до суду у зв'язку із запровадженням посилених карантинних заходів у м.Львові та області через пандемією коронавірусної хвороби (COVID-19).
Згідно з ч.5 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Частинами 1, 2, 4 ст.195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Вирішуючи заяву представника Західного офісу Держаудитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд дійшов висновку, що така подана з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам щодо форми і змісту. Представник відповідача зареєстрований з використанням власного електронного підпису у системі відеоконференцзв'язку програмне забезпечення «EasyCon».
Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції суд не встановив.
Крім того, у Львівському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon»).
З огляду на вищенаведене, з метою забезпечення права представника Західного офісу Держаудитслужби на участь у судовому засіданні у справі № 380/12382/20, суд вважає, що заява представника Західного офісу Держаудитслужби про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованою та належить до задоволення.
Керуючись ст.ст.195, 248, 256 КАС України, суд, -Керуючись ст.ст.195, 248, 256 КАС України, суд, -
клопотання представника Західного офісу Держаудитслужби про призначення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Міністерства оборони України до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним і скасування висновку - задовольнити.
Судові засідання в адміністративній справі №380/12382/20 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» за участю представника відповідача поза межами приміщення суду.
Роз'яснити представнику Західного офісу Держаудитслужби, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Лунь З.І.