справа №380/4824/21
про залишення позовної заяви без руху
05 квітня 2021 року місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А. Г., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна промислова компанія «Західінвест-партнери» до Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
30.03.2021 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна промислова компанія «Західінвест-партнери» ЄДРПОУ 42356852, місцезнаходження: 81652, Львівська область, Жидачівський район, м.Жидачів, вул.Грушевського, 53А/1 до Львівської обласної державної адміністрації код ЄДРПОУ 00022562, місцезнаходження: 79008, м.Львів, вул.Винниченка, 18, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації щодо незанесення на підставі рішення Експертної комісії з питань обліку об'єктів культурної спадщини від 26.11.2020 до Переліку об'єктів культурної спадщини об'єкта «Залишки укріплень на Лисій горі» - «Горжеві «тильні» печери» (східна та західна групи) у с.Дроговиж Дроговижської сільської ради Миколаївського району Львівської області, які відповідно до постанови Верховної Ради України «Про утворення і ліквідацію районів» від 17.07.2020 №807-ІХ знаходяться в с.Дроговиж Миколаївської об'єднаної територіальної громади Стрийського району Львівської області;
- зобов'язати департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації забезпечити занесення на підставі рішення Експертної комісії з питань обліку об'єктів культурної спадщини від 26.11.2020 до Переліку об'єктів культурної спадщини об'єкта «Залишки укріплень на Лисій горі» - «Горжеві «тильні» печери» (східна та західна групи) у с.Дроговиж Дроговижської сільської ради Миколаївського району Львівської області, які відповідно до постанови Верховної Ради України «Про утворення і ліквідацію районів» від 17.07.2020 №807-ІХ знаходяться в с.Дроговиж Миколаївської об'єднаної територіальної громади Стрийського району Львівської області та невідкладно у день винесення направити таке розпорядження до Міністерства культури та інформаційної політики України;
- зобов'язати голову Львівської обласної державної адміністрації видати розпорядження, яким занести на підставі рішення Експертної комісії з питань обліку об'єктів культурної спадщини від 26.11.2020 до Переліку об'єктів культурної спадщини об'єкта «Залишки укріплень на Лисій горі» - «Горжеві «тильні» печери» (східна та західна групи) у с.Дроговиж Дроговижської сільської ради Миколаївського району Львівської області, які відповідно до постанови Верховної Ради України «Про утворення і ліквідацію районів» від 17.07.2020 №807-ІХ знаходяться в с.Дроговиж Миколаївської об'єднаної територіальної громади Стрийського району Львівської області та невідкладно у день винесення направити таке розпорядження до Міністерства культури та інформаційної політики України.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Суддя встановив, що позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна промислова компанія «Західінвест-партнери» не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд встановив, що у позовній заяві позивач визначив відповідачем Львівську обласну державну адміністрацію, проте позовні вимоги сформував до департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації та голови Львівської обласної державної адміністрації.
Таким чином, позивачу необхідно уточнити коло відповідачів та вказати зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина третя статті 161, частина восьма статті 160 КАС України).
Суддя зазначає, що згідно з частиною першою статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно зі статею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 становить 2270 грн.
Підпунктом 1.1 пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України 2про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З позовної заяви вбачається, що позивач заявив позовні вимоги немайнового характеру, до двох відповідачів департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації та голови Львівської обласної державної адміністрації. Таким чином, розмір судового збору за подання позовної заяви становить 4540,00грн.
До позовної заяви долучено квитанцію №53 від 26.03.2021 про сплату судового збору на суму 2270,00грн.
Тому позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 2270,00грн та подати до суду відповідний платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору.
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір". Такими реквізитами є: отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38008294 ; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна промислова компанія «Західінвест-партнери» до Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2):
- уточнену позовну заяву із зазначенням відповідачів у справі та змісту позовних вимог до кожного з них;
- оригінал платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 2270,00грн.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Суддя А.Г. Гулик