18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
31 березня 2021 року м. Черкаси справа № 925/95/21
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Спаських Н.М. із секретарем судового засідання Буднік А.М., за участі представників сторін:
від позивача: Назаренко С.М. - адвокат;
від відповідача: Прийма М.О. - адвокат за ордером;
від третьої особи: не з'явився;
розглянувши справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дистрибуційна компанія Агротех" (м. Умань, Черкаська область) до приватного акціонерного товариства "Уманьгаз" (м. Умань, Черкаська область) про стягнення 180 647,78 грн.
Заявлено позов про стягнення з відповідача збитків в розмірі 180 647,78 грн. внаслідок невірно переданих відповідачем даних про газоспоживання позивача на інформаційну платформу та виникнення внаслідок цього небалансу газу у позивача.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
В ході розгляду справи представник позивача свої вимоги підтримував повністю та просить суд їх задовольнити. Представник відповідача просить у задоволенні позову відмовити, третя особа явку в засідання свого представника не забезпечив. Явка учасників процесу в засідання судом не визнавалася обов'язковою.
У відповідності до ст. 13,74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Заслухавши доводи та заперечення учасників справи і дослідивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що у позові слід відмовити повністю, виходячи з такого:
З матеріалів справи вбачається наступне:
01.12.2019 між ТОВ «Дистрибуційна компанія "Агротех" (Споживач, Позивач) та ТОВ «ТЕХ ГАЗ ПОСТАЧ» (Постачальник, Третя особа) укладено Договір постачання природного газу № 12/20 (далі по тексту - Договір постачання - а.с. 15)
Відповідно до п. 1.1. Договору постачання Третя особа зобов'язався поставити Позивачу у 2020 році природній газ в обсягах 692 654,88 тис. куб. і в порядку, передбаченому даним Договором, а Позивач зобов'язався прийняти та оплатити газ на умовах цього Договору.
Відповідно до умов п. 10.1. Договору постачання, він діє до 31.12.2020 і вважається автоматично пролонгованим на тих же умовах на кожен наступний рік, якщо жодна із сторін не заявить про свій намір розірвати або внести зміни до нього.
Відповідно до п. 1.5. Договору постачання, обов'язковою умовою для постачання природного газу Позивачу, об'єкт якою підключений до газорозподільчої системи, є наявність у Позивача або укладеного в установленому порядку Договору транспортування газу з Оператором ГРМ та ГТС.
Відповідно до п. 2.1. Договору постачання, обсяг газу, шо має бути поставлений Постачальником, його зменшення, збільшення, анулювання здійснюється на підставі заявок Споживача, які подаються не пізніше ніж за 1 добу до початку споживання.
Відповідно до п. 2.2. Договору постачання, кількість поставленого Споживачу газу визначається за показниками встановленого у Споживача комерційного вузла обліку та підтверджується Оператором ГРМ.
Відповідно до п. 2.3. Договору постачання, приймання-передача газу протягом місяця здійснюється рівномірно відповідно до попередньо наданої місячної заявки.
Відповідно до п. 2.4. Договору постачання, приймання-передача газу у звітному місяці оформлюється шляхом підписання щомісячних Актів приймання-передачі, які є підставою для остаточних розрахунків між Сторонами.
На підставі п. 2.5. Договору постачання, для складання Актів приймання-передачі природного газу, Позивач до 05 числа місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, зобов'язаний надати Постачальнику-третій особі копію Акту про фактичний обсяг розподіленого (протранспортованого) газу Позивачу, складеного між Позивачем та Оператором ГРМ чи Оператором ГТС.
Відповідно до п. 2.6. Договору постачання, на підставі отриманих даних Постачальник-третя особа до 12 числа звіряє обсяги з алокацією, отриманою на ІР-платформі ГТС ПАТ «Укртрансгаз», складає, підписує і скріплює печаткою Акти приймання-передачі природного газу та направляє їх Позивачу.
У разі виникнення розбіжностей, відповідно до Кодексу ГТС газ вважається поставленим і прийнятим Споживачем від Постачальника на підставі даних та/або документів та/або інформації, які складаються та/або надаються Оператором ГРМ (2.8. Договору постачання).
Відповідно до п. 1.5. та пп. 2) п. 5.1.2. Договору постачання, Позивач зобов'язується в установленому порядку укласти Договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ.
З цих підстав та на виконання п. 1.5. та пп. 2) п. 5.1.2. Договору постачання, між Позивачем та ПрАТ «УМАНЬГАЗ» (це Оператор ГРМ і Відповідач по справі) було укладено Договір розподілу природного газу (далі - Договір розподілу) на підставі Заяви-приєднання Позивача від 04.01.2016 (а.с. 92) до Типового договору розподілу природного газу.
Типовий Договір розподілу природного газу затверджений Постановою НКРНКП 30.09.2015 № 2498 (а.с. 22) якою визначено, що умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494.
Даний договір є договором приєднання і укладається, зокрема, шляхом оформлення письмової заяви-приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору).
Відповідно до п. 2.1. Договору розподілу, за ним Договором Відповідач як Оператор ГРМ зобов'язується надати Позивачу послугу з розподілу природного газу, а Позивач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та в порядку, визначеному цим Договором.
Згідно положень п. 2.3. Типового договору розподілу природного газу, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов'язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
Відповідно до положень п. 6 Глави 3 Розділу І Кодексу газорозподільних систем на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ присвоює Споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний EIC-код суб'єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника.
За умовами Типового договору розподілу природного газу EIC-код - це персональний код ідентифікації Споживача як суб'єкта ринку природного газу або його точки комерційного обліку природного газу (за необхідності), присвоєний Оператором ГРМ в установленому порядку, який обліковується Оператором газотранспортної системи (Оператор ГТС).
За правилами Кодексу газорозподільних систем і Типового договору присвоєний споживачу персональний EIC-код як суб'єкту ринку природного газу та за необхідності EIC-код його точки (точок) комерційного обліку входять до складу персоніфікованих даних і мають бути достатніми для проведення розрахунків (абзац третій пункту 5 глави 3 розділу VI цього Кодексу).
Саме відповідач, як Оператор ГРМ, забезпечує формування та передачу даних прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС (абзац четвертий пункту 6 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем).
Розділом V Типового договору розподілу природного газу унормовано порядок обліку природного газу, що передається Споживачу.
5.1. Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
5.2. Визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.
Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності сторін (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), фактичний об'єм природного газу визначається з урахуванням втрат та витрат природного газу між точкою вимірювання і межею балансової належності сторін шляхом їх додавання/віднімання до/від об'єму природного газу, визначеного комерційним вузлом обліку в точці вимірювання, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
Для визначення об'єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.
5.3. При здійсненні обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться кубічні метри (м куб.) природного газу, визначені відповідно до фактичних показів лічильника природного газу або відповідно до норм споживання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.
При здійсненні обліку спожитого природного газу Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр (м куб.) природного газу, приведений до стандартних умов згідно з вимогами, визначеними в Кодексі газорозподільних систем.
У разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем при обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем та Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться об'єми природного газу, які нараховуються згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем.
5.4. Порядок визначення об'єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об'ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору.
Після запровадження особистого кабінету на сайті Оператора ГРМ Споживач має можливість скористатися ним для формування звітності (передачі показань лічильника газу) та рахунків за надані послуги, а також ознайомлення з визначеними об'ємами та обсягами розподіленого та спожитого природного газу за розрахунковий період.
У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об'єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.
Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показань лічильника природного газу Споживача.
Оператор ГРМ зобов'язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об'єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.
5.6. Після визначення загального об'єму розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу, приведеного до стандартних умов, Оператор ГРМ в установленому порядку здійснює переведення величини об'єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії, що має визначатись за трьома одиницями виміру: в - кВт·год, в - Гкал, в - МДж.
Дані про об'єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті Споживача (після його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором.
Оператор ГРМ зобов'язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об'єм та обсяг розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб'єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Споживача. Споживач (крім побутового) зобов'язується довести інформацію про загальний об'єм та обсяг розподіленого та спожитого природного газу за відповідний період своєму постачальнику.
Визначені за умовами цього Договору об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.
За наявності розбіжностей у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
За доводами представника відповідача, у позивача, як Споживача газу, немає особистого електронного кабінету на сайті Оператора ГРМ-Відповідача, оскільки програмне забезпечення в даний час ще не дозволяє його створення.
З цих підстав представник відповідача вказав, що Відповідач, як Оператор ГРМ, очікує від Споживача регулярної передачі даних показань лічильника газу любим доступним для нього способом передачі.
До обов'язків Відповідача входить передача даних, отриманих від споживача, щодо прогнозованих та фактичних обсягів споживання газу на інформаційну платформу Оператора ГТС (ПАТ "Укртрансгаз" та його підрозділи).
Відповідно до п. 1. гл. З розділу X Кодексу ГРС, з метою удосконалення системи комерційного обліку природного газу, підвищення рівня достовірності вимірювання об'єму природного газу комерційними вузлами обліку в газорозподільних системах та для забезпечення належної організації добового балансування на ринку природного газу України Оператори ГРМ та їх суміжні суб'єкти ринку природного газу, зокрема споживачі, повинні здійснювати відповідні заходи з організації та облаштування комерційних вузлів обліку природного газу засобами дистанційної передачі даних.
За доводами позивача, відповідачем, як Оператором ГРМ, було погоджено робочий проект з організації га облаштування системи дистанційної передачі даних на комерційному вузлі обліку позивача та прийнято її в експлуатацію.
Прийняті в експлуатацію засоби дистанційної передачі даних на комерційному ВОГ (вузол обліку газу) повинні використовуватись суміжними суб'єктами ринку природною газу при визначенні об'ємів передачі або розподілу (споживання) природного газу на межі балансової належності між ними суб'єктами га у взаємовідносинах між суб'єктами ринку природного газу, у тому чисті для взаєморозрахунків (п. 7. гл. З розділу X Кодекс) і РС ).
Позивач та відповідач визнають, що вони обоє мають технічну можливість зчитувати інформацію з комерційного ВОГ (вузол обліку газу) Споживача через засоби дистанційної передачі даних без обмежень (в т.ч. для здійснення контрольного зняття показників лічильника газу).
Однак при цьому у позивача є можливість зняття подобових показників споживання газу за лічильником, а у відповідача є можливість отримувати такі ж дані подобово та погодинно, що вбачається з виготовлених сторонами і наданих суду в справу Звітів про газоспоживачння, з вказівками (доби) та (години) у назві звіту (наприклад а.с. 28 та 97 том 1).
Відповідно до п. 3. гл. 3 розділу IX Кодексу ГРС періодом, за який по об'єкту споживача визначається загальний фактичний об'єм (обсяг) споживання (розподілу) природного газу, є календарний місяць. При ньому, відповідно до вимог Кодекс) ГТС. Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнозні, а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.
Позивач доводить, що по закінченню звітного місяця Оператор ГРМ приймає на перевірку та Підписання від Споживача тристоронній акт приймання-передачі газу, що є підставою для проведення взаєморозрахунків за природній газ та його транспортування між Споживачем. Постачальником та Оператором ГРМ та щомісячний звіт про використання газу, перевірку правильності яких здійснює шляхом звіряння з наданими Споживачем роздруківками з ВОГ (щодобове та пооб'єктне споживання газу), та за відсутності зауважень чи розбіжностей з наявними у Оператора ГРМ даними, підписує акт приймання-передачі газу зі своєї сторони. Крім того, після звірки з роздруківками з ВОГ, наданими Споживачем, Оператор ГРМ підписує Журнал подобового споживання газу (що свідчить про відсутність будь-яких заперечень щодо правильності вказаних Споживачем обсягів спожитого газу).
В справу з боку позивача на доказ обліку обсягів споживання газу надано Звіт про газоспоживання (доби) та два аркуші журналу з даним по 2х лічильниках, який веде позивач, як Споживач (а.с. 28-30 том 1).
З приводу відомостей з Журналу представник відповідача зауважив, що цей документ є виключно внутрішнім документом обліку споживання газу і його ведення правилами Кодексу газотранспортної системи не передбачено. Тому при перевірці достовірності відомостей обліку газу ці дані не можна вважати остаточно вірними і перевагу надавати їм. Протилежного з боку позивача суду не доведено.
Також відповідач слушно зауважує, що до наданих позивачем матеріалів з журналу відсутня його обкладинка, відомості про належне оформлення журналу (прошито, пронумеровано, скріплено печаткою тощо). Надана сторінка з написом "жовтень місяць 2020 року" містить виправлення, потертості у графах під п/п 30, 27, 26, 25, 24, 23, 21-19 та 3.
Спір між сторонами виник з тієї підстави, що після підписання 02.11.2020 Позивачем, Відповідачам та Третьою особою Акта про споживання Позивачем у жовтні 2020 року газу в кількості 280652,0 куб.м. (а.с. 31 том 1), Позивачем було виявлено розбіжності між фактичним подобовим споживанням газу та даними, що були передані Відповідачем на інформаційну платформу ПАТ «Укртрансгаз» за певні дати жовтня 2020.
За доводами позивача, 17.10.2020-18.10.2020 та 24.10.2020-31.10.2020 ним були виявлені невідповідності переданим Відповідачем даним на інформаційну платформу ПАТ "Укртрансгаз" фактичним обсягам споживання газу і виклав такі відомості в таблиці на а.с. 5 том 1.
Позивач вважає, що Відповідачем не було відображено на інформаційній платформі факт споживання Позивачем газу 17-18.10.2020 у розмірі 34 203.05 куб.м. (16204,43 + 17998,62). Цей об'єм спожитого 17-18.10.2020 газу було безпідставно та протиправно розподілено Відповідачем на період з 24.10.2020 по 31.10.2020, що призвело до спотворення даних обліку споживання газу та виникнення наднормативного небалансу у Позивача в співвідношенні до заявки Споживача на замовлений обсяг газу, який відображено у колонці 2 таблиці на а.с. 5 том 1.
Позивач вказує, що таким чином виник небаланс згідно спотворених відповідачем даних, переданих ним на інформаційну платформу в кількості 70 508,0 кубів газу.
У відповідності до п. 3.1.2. Додаткової угоди № 6 до Договору постачання між позивачем та третьою особою у справі та Кодексу ГТС, послуги за наднормативний небаланс споживання природного газу - 3% підлягають компенсації Споживачем Постачальнику.
Позивач доводить, що через небаланс, що штучно утворився, Постачальником-третьою особою було здійснено додаткові нарахування Позивачу за наднормативний недобір (17-18.10.2020) та перебір (24-31.10.2020) Споживачем відносно розміру заявлених (п. 2 Таблиці 1 - а.с.5 том 1 ) обсягів природного газу в загальному розмірі 168 728.14 грн. Крім того, за перевищення замовленої потужності до компенсації Споживачем Постачальнику нараховано також 11 919, 64 грн. (а.с. 37 том 1), а всього на суму 180 647,78 грн.
Стягнення цих коштів з відповідача як збитків позивача складає предмет спору.
Суд вважає, що позивачем не доведено правову підставу позову, виходячи з наступного:
Спірні кошти в розмірі 180 647,78 грн. позивач визначає як збитки, отримані ним внаслідок неправомірних дій відповідача і просить їх стягнути примусово, оскільки в добровільному порядку за результатами листування між сторонами ці кошти не були позивачу відшкодовані.
Згідно ч. 3 ст. 5 Господарського кодексу України (ГК України) суб'єкт господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання повинні здійснювати свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.
Відповідно до частин 1-3 статті 193 ГК України та статті 526 ЦК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
За правилами ст. 611 ЦК України, 224 ГК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.
За приписами статі 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: збитків, протиправної поведінки, причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками, вина завдавача збитків. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Особа, яка завдала шкоди, звільняється віл її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
При цьому, на позивача покладається обов'язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювана збитків та причинний зв'язок такої поведінки із заподіяними збитками. В свою чергу, відповідач повинен довести, що в його діях відсутня вина у заподіянні збитків.
Позивач доводить, що вартість небалансу 180647,78 грн., що виник внаслідок неправомірних дій Відповідача щодо передачі на інформаційну платформу спотворених обсягів спожитого Позивачем природного газу у жовтні 2020, є збитками Позивача і вони підлягають відшкодуванню.
Позивач вказує, що протиправність поведінки ПрАТ «Уманьгаз», причинний зв'язок такої поведінки із заподіяними збитками і вина відповідача, як Оператора ГРМ, вбачаються в тому, що отримавши від Позивача достовірні дані щодо фактичних обсягів споживання газу в спірному періоді та узгодивши ці дані шляхом підписання акту приймання-передачі та Журналу позивача подобового споживання газу, Відповідач натомість передав на інформаційну платформу ПАТ "Укртрансгаз" (дані з якої як остаточні та достовірні є підставою для проведення взаєморозрахунків між Споживачем, Постачальником та Оператором ГРМ) відомості, які не відповідають дійсним обсягам споживання Позивачем природного газу у жовтні 2020. Виключно з цієї підстави у позивача виник «штучний» наднормативний небаланс замовленої Позивачем потужності обсягів газу в спірному періоді.
Відповідно до змісту ст. 15,16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання способом, що встановлений договором або законом . Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Позивач визнає, що він лише 16.11.2020 (вих. № 126/2020 - а.с. 33 том 1) звернувся до Відповідача із листом про виявлені ним розбіжності між фактичними даними споживання газу Позивачем та внесеними Відповідачем даними на інформаційну платформу.
Вказано, що до листа додаються 2 роздруківки місячного споживання газу по двох лічильниках газу (ВОГ) які наявні у позивача, однак цих додатків у справу позивачем не додано і про них нічого не відомо відповідачу.
У відповідь на зазначений лист 01.12.2020 за № 1558 (а.с. 34 том 1) Відповідач повідомив, що Споживач з 15 жовтня не надавав до ПрАТ «Уманьгаз» дані по його фактичному подобовому споживанню природного газу ні через засоби дистанційної передачі даних, ні іншими засобами зв'язку. Якби ці дані надішли до відповідача протягом жовтня 2020, то відповідач вирішив би всі спірні питання у робочому порядку. Відповідач наголосив, що в зв'язку з відсутністю зі сторони Позивача інформації по планах споживання для внесення на інформаційну платформу, плановані та фактичні дані відрізняються по всіх днях місяця. Місячна алокація згідно технічних звітів споживачів за фактично використаний газ за жовтень 2020 склала 280652 куб.м. Саме ця інформація була внесена на інформаційну платформу "Оператор ГТС". Для уникнення непорозумінь позивачу рекомендовано в подальшому контролювати роботу засобів дистанційної передачі даних та звірятися з диспетчером ПрАТ "Уманьгаз" за вказаним телефоном.
Оскільки з 15.10.2020 Позивач не надав Відповідачу дані по фактичному подобовому споживанню природного газу ні через засоби дистанційної передачі даних, ні через інші засоби зв'язку, то Відповідач на підставі положень п. 3 глави 3 Розділу IX Кодексу ГТС вносив планові (прогнозовані) та фактичні обсяги споживання згідно споживання газу цим споживачем за попередню добу.
Представник відповідача пояснила, що технічні засоби зв'язку дозволяють Відповідачу дистанційно зчитувати дані з ВОГ у Позивача, однак оскільки при дистанційному опитуванні інформація Відповідачем про споживання газу Позивачем у певні дні в жовтні 2020 не була отримана, то на інформаційну платформу було відображено 0 споживання газу у Позивача у спірні дні.
Відповідач вказує, що 20.06.2018 року, 04.07.2018 року, 11.06.2019 року Сторонами складено акт про встановлення після повірки та передачу на відповідальне збереження Позивача комерційних вузлів обліку та охоронного пломбування.
Пунктом 4 Глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ надано визначення поняттям:
комерційний вузол обліку / комерційний ВОГ - вузол обліку природного газу. організований відповідно до вимог цього Кодексу для комерційного обліку природного газу при визначенні об'єму (обсягу) передачі та розподілу (споживання/постачання) природного газу в точці комерційного обліку;
комерційний доступ - право користування потужністю об'єкта газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі розподілу природного газу та/або технічній угоді про умови приймання-пєредачі газу газорозподільною системою;
комерційний облік природного газу - визначення об'ємів (обсягів) передачі та розподілу (споживання/постачання) природного газу в точках комерційного обліку на підставі даних комерційних вузлів обліку та інших регламентних процедур у передбачених цим Кодексом випадках;
Згідно з пунктом 2 Глави 2 Розділу X Кодексу ГРМ, до складу комерційного ВОГ на базі лічильника газу в комплекті з вбудованим чи окремим коректором або обчислювачем об'єму газу входять: лічильник газу; коректор або обчислювач об'єму газу; датчик тиску та/або температури газу; фільтр газу; потоковипрямляч (за необхідності); вимірювальний трубопровід з прямими ділянками та місцевими опорами, розташованими безпосередньо до і після лічильника газу; обвідний газопровід (за необхідності); вимикаючі засувки на вході та на виході з комерційного ВОГ; автоматизовані пристрої передачі результатів вимірювання вузла обліку, лінії зв'язку між складовими комплексу та допоміжні пристрої до ліній зв'язку; захисні шафи комерційного ВОГ та/або його елементів.
З приводу ідентифікації та коректної роботи у спірний період приладів, які використовує Позивач як комерційний ВОГ (відповідно до пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ) між сторонами спору немає.
За умовами п. 3.1. Розділу III Типового Договору розподілу природного газу (Постанова НКРЕКП № 2498) визначено право Споживача здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду.
Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.
Пунктом 3.3. Розділу III Типового Договору розподілу природного газу (Постанова НКРЕКП № 2498) на споживача, що не є побутовим, покладено обов'язок самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання.
Якщо за підсумками місяця фактичний об'єм споживання природного газу Споживача буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту; природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу.
Згідно з пунктом 5.6. Розділу V Типового Договору розподілу природного газу (Постанова НКРЕКП № 2498), Оператор ГРМ зобов'язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об'єм та обсяг розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб'єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Споживача. Споживач (крім побутового) зобов'язується довести інформацію про загальний об'єм та обсяг розподіленого та спожитого природного газу за відповідний період своєму постачальнику.
Визначені за умовами цього Договору об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.
ПрАТ "Уманьгаз" на виконання означених положень Договору розподілу № 2498 було здійснено розрахунок замовленої потужності за жовтень місяць 2020 року для ТОВ «Дистрибуційна компанія Агротех», виходячи з обсягів розподілу газу за 1-9 місяці 2019 року, 10-12 місяці 2018 року, 2018-2019 газовий рік на рівні: 55,23241667 м3'
24 вересня 2020 року, ПрАТ «Уманьгаз» надало споживачу - ТОВ «Дистрибуційна компанія Агротех» рахунок на оплату розподілу природного газу (потужності) № 1193 на загальну суму 66 278,90 грн. з ПДВ. (а.с. 132 том 1).
За доводами відповідача, 30.09.2020 року рахунок було оплачено Позивачем платіжним дорученням від 30.09.2020 року № 580 (а.с. 133 том 1).
Позивач не заперечує, що 09 жовтня 2020 року за вих. № 1349 ПрАТ «Уманьгаз» звернулось до ТОВ «Дистрибуційна компанія Агротех» з повідомленням наступного змісту:
« 15-16 жовтня 2020 року місто Умань та села Уманського району, крім сіл Городецьке, Кочубіївка, Ладижинка та Оксанине, будуть відключені від газопостачання, у зв'язку з виконанням ремонтних робіт по заміні несправної засувки на газопроводі високого тиску 0,500 мм по вул. Залізняка. Газопостачання буде відновлене 17-18 жовтня 2020 року. Просимо вибачення за тимчасові незручності."
Зазначене письмове повідомлення було отримано під особистий підпис представником Позивача - 12.10.2020 року, про що свідчить напис на екземплярі повідомлення, яке залишилось у розпорядженні Оператора ГРМ - ПрАТ "Уманьгаз" (а.с. 127 том 1).
Надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (пункт 6.8. Розділу VI Договору розподілу № 2498). Даному положенню кореспондує п. 10 Глави 6 Розділу VI Кодексу ГРМ.
Так, у відповідності до пункту 10 Глави 6 Розділу VI Кодексу ГРМ, Оператор ГРМ до п'ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператора ГРМ.
Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов'язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.
До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
Сторонами та третьою особою такий акт підписано 02 листопада 2020 року за підсумками звітного газового місяця - жовтня 2020 року (а.с. 31 том 1) з приміткою наступного змісту: «Даний акт є підставою для проведення взаєморозрахунків за природний газ та послуги по його транспортуванню між Споживачем, Постачальником та ПрАТ«Уманьгаз» у відповідності з укладеними договорами».
Відповідач звертає увагу, що 03.11.2020 року о 09 год. 05 хв.13 сек. (наступного дня після складання тристороннього Акта від 02.11.2020 року) Позивачем - ТОВ «Дистрибуційна компанія Агротех» сформовано Звіт про газоспоживання (доби) з 01.10.2020 року по 31.10.2020 року з коректора (обчислювача) ОЕ-22ЛА. заводський номер № 2494 (а.с. 28 том 1).
З наведеної роздруківки з коректора (обчислювача), наданої Позивачем вбачається, що 15.10.2020 року та 16.10.2020 року обчислювачем зафіксовано 0,000 (нульові) об'єми природного газу.
17.10.2020 року та 18.10.2020 року обчислювачем відображено об'єми споживання газу Позивачем на рівні:
- 17.10.2020 року -16 204,430 м3;
- 18.10.2020 року-17 998,627 м3., які за доводами Позивача, не було перенесено Відповідачем на інформаційну платформу ПАТ "Укртрансгаз", а було розподілено на період з 24.10.2020 по 31.10.2020 року.
Відповідач звертає увагу, що главою 3 Розділу IV Кодексу ГТС встановлено Технічні вимоги до інформаційної платформи оператора газотранспортної системи.
Пунктом 1 Глави 3 Розділу IV Кодексу ГТС передбачено, що для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб'єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов'язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи.
Інформаційна платформа складається з апаратного та програмного забезпечення.
Цілісність, доступність, конфіденційність та захист від несанкціонованого доступу до інформації реалізуються на інформаційній платформі відповідно до вимог законодавства України та цього Кодексу.
Пунктом 2 Глави 3 Розділу IV Кодексу ГТС визначено, що Інформаційна платформа має бути доступною всім суб'єктам ринку природного газу та операторам торгових платформ у межах їх прав, визначених цим Кодексом.
Суб'єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Оператор газотранспортної системи присвоює кожному такому суб'єкту ринку природного газу код користувача платформи та створює на інформаційній платформі інтерфейс такого користувача відповідно до його статусу суб'єкта ринку природного газу.
Главою 4 Розділу IV Кодексу ГТС встановлені вимоги до наповнення інформаційної платформи поточними та статистичними даними.
Пунктами 1,2 І Глави 4 Розділу IV Кодексу ГТС передбачено дані, які має містити Інформаційна платформа, зокрема: перелік точок входу/виходу до/із газотранспортної системи; інформацію про всіх суб'єктів ринку природного газу, включаючи споживачів, яким в установленому порядку присвоєно ЕІС-коди; інформація про попередні обсяги споживання кожної газової доби; про фактичне добове споживання; про фактичне споживання кожного газового місяця; дані періодів обмеження (припинення) газопостачання споживачу та ін.
Главою 1 Розділу XI Кодексу ГТС визначені загальні умови надання номінацій/реномінацій.
Згідно з пунктом 1 Глави 1 Розділу XI Кодексу ГТС, номінації подаються замовниками послуг транспортування (постачальником споживача) на відповідну добу в розрізі кожної точки входу/виходу.
За правилами Кодексу ГТС, якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, прогноз відбору/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ протягом газової доби, визначається Оператором ГРМ виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційних вузлів обліку природного газу.
Як вже зазначалось вище ПрАТ «Уманьгаз» 21 вересня 2020 року було здійснено розрахунок замовленої потужності за жовтень місяць 2020 року для ТОВ «Дистрибуційна компанія Агротех», виходячи з обсягів розподілу газу за 1-9 місяці 2019 року, 10-12 місяці 2018 року, 2018-2019 газовий рік на рівні: 55,23241667 м.
Обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається Оператором ГРМ на рівні останнього оновленого прогнозу на цю добу, здійсненого Оператором ГРМ у попередній добі. Такі дані корегуються Оператором ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС, виходячи з даних про фактичне споживання природного газу споживачем за підсумками газового місяця, у тому числі які ґрунтуються на даних обчислювача/коректора (за його наявності), що надають можливість встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу. Якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційного вузла обліку природного газу.
За пунктом 4 Глави 3 Розділу IX Кодексу ГРМ, споживач, який є власником комерційного ВОГ, зобов'язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового газового місяця надати Оператору ГРМ у спосіб та за формою, визначеними договором розподілу природного газу, звіт про дані комерційного вузла обліку за розрахунковий період. При цьому якщо комерційний ВОГ обладнаний обчислювачем чи коректором об'єму природного газу, до звіту додаються роздруковані звіти з обчислювача чи коректора об'єму природного газу про добові та/або погодинні дані споживання природного газу, протокол про втручання в роботу комерційного ВОГ та протокол аварійних/діагностичних повідомлень.
При обладнанні комерційних вузлів обліку засобами дистанційної передачі даних за домовленістю Оператора ГРМ та споживача інформація для визначення об'єму (обсягу) приймання-передачі природного газу формується через канали дистанційного зв'язку. У такому разі перевірка достовірності даних комерційних вузлів обліку безпосередньо на місці їх встановлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців (з урахуванням строку для контрольного огляду вузла обліку), про що складається відповідний акт контрольного зняття показань ЗВТ.
У разі ненадання споживачем звіту про дані комерційного ВОГ протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з нього інформації засобами дистанційної передачі даних, а також за відсутності контрольного зняття показань ЗВТ (у тому числі через відмову в доступі до об'єкта споживача) протягом розрахункового періоду об'єм спожитого (розподіленого) природного газу за розрахунковий період визначається за сумою обсягів добового споживання, переданих Оператором ГРМ за процедурою Кодексу ГТС до Оператора ГТС протягом газового місяця. У такому разі Оператор ГРМ не пізніше десятого числа місяця, наступного за розрахунковим, направляє споживачу письмові пояснення про зміну режиму нарахування разом з актом приймання-передачі природного газу за попередній розрахунковий місяць (абзац третій пункту 4 глави 3 розділу IX затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 N 2494 Кодексу газорозподільних систем).
При цьому, якщо протягом (за підсумками) поточного місяця споживач:
- надав звіт про дані комерційних ВОГ або за наявності у цей період контрольного зняття показань ЗВТ - визначення об'єму спожитого природного газу за цей місяць здійснюється з урахуванням фактичних даних комерційних ВОГ без коригування попереднього періоду;
- не надав звіт про дані комерційних ВОГ - об'єм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу за цей місяць та подальші періоди визначається за номінальною потужністю газового обладнання споживача та кількістю годин їх використання, що визначені договором розподілу природного газу, без подальшого перерахунку (коригування) попередніх періодів. При цьому Оператор ГРМ не пізніше десятого числа місяця, наступного за розрахунковим, направляє споживачу письмові пояснення про зміну режиму нарахування разом з актом приймання-передачі природного газу за розрахунковий період (місяць). Відновлення розрахунків за даними комерційного ВОГ здійснюється за заявою споживача до Оператора ГРМ та після складання акта про фіксацію даних комерційних ВОГ, підписаного Оператором ГРМ та споживачем.
Згідно із положеннями пункту 5 Глави 3 Розділу IX Кодексу ГРМ, на підставі звіту споживача (дистанційних даних) про спожиті об'єми природного газу, визначені комерційними вузлами обліку, або на підставі зміненого режиму нарахування по об'єкту споживача Оператор ГРМ забезпечує:
1) визначення загального об'єму споживання (розподілу) природного газу по об'єкту споживача за розрахунковий період з урахуванням передбачених цим Кодексом (договором розподілу природного газу) регламентних процедур щодо визначення об'ємів споживання (розподілу) природного газу;
2) переведення визначеного загального об'єму споживання (розподілу) природного газу в одиниці енергії (обсяг) відповідно до розділу XV цього Кодексу;
3) складення акта приймання-передачі природного газу по об'єкту споживача за розрахунковий газовий місяць із зазначенням величини об'єму (м куб.) та обсягу (за трьома одиницями виміру - кВттод, Гкал, МДж) споживання (розподілу) природного газу та передачі його споживачу;
4) передачу даних Оператору ГТС про фактичний об'єм (м куб.) та обсяг (за трьома одиницями виміру - кВттод, Гкал, МДж) розподілу та споживання природного газу по об'єкту споживача у порядку, визначеному Кодексом ГТС (інформацію про фактичне споживання кожного газового місяця (М) п.п. 8 пункту 2 Глави 4 Розділу IVКодексу ГТС);
Визначені Оператором ГРМ в акті приймання-передачі природного газу фактичні об'єм та обсяг розподілу та споживання природного газу по об'єкту споживача за підсумками розрахункового періоду (календарного місяця) передаються Оператору ГТС у встановленому Кодексом ГТС порядку для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача і є підставою для їх використання у взаємовідносинах між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між споживачем та його постачальником (пункт 6 Глави 3 Розділу IX Кодексу ГРМ).
Як вже встановлено судом, такий акт був складений Сторонами 02 листопада 2020 року за підсумками звітного газового місяця - жовтня 2020 року (газовий місяць - період часу, який розпочинається з першої газової доби поточного місяця і триває до початку першої газової доби наступного місяця (Глава І Розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2493) про споживання позивачем в жовтні 2020 року 280 652,0 м3 природного газу для промислових потреб.
Згідно погодинних Звітів про газоспоживання ТОВ "Дистрибуційна компанія Агротех", які є у розпорядженні Відповідача за 17.10.2020 року та 18.10.2020 року -- інформація про обсяги споживання газу була нульовою (вони надані суду до відзиву на позов).
Зокрема, у Звіті про газоспоживання за 17.10.2020 року 07:00 по 18.10.2020 року 06:00, обчислювачем ОЕ-22ЛА, заводський № 2494 з 07:00 по 18:00 не було зареєстровано обсягів споживання газу (а.с. 100 том 1).
Тому виходячи з положень Кодексу ГТС та зважаючи на обов'язок відповідача щодо розміщення на інформаційній платформі прогнозу споживання газу на наступну газову добу не пізніше ніж до 13:00 UТС (15:00 за київським часом) години для зимового періоду та 12:00 UТС (15:00 за київським часом) години для літнього періоду газової доби ф-1), ПрАТ «Уманьгаз» не маючи даних про обсяги споживання газу Позивачем за попередню газову добу - 16.10.2020 року ( коли обсяги споживання були об'єктивно нульовими у зв'язку з відсутністю газопостачання 15-16.10.2020 року внаслідок ремонтних робіт), було вимушено зважаючи на дані з коректора (зафіксовані станом на 15:00 - 16.10.2020 року та 15:00 - 17.10.2020 року із нульовими значеннями) внести дані про прогноз розподілу газу на 17.10.2020 року та 18.10.2020 року на нульовому рівні.
Крім того відповідач просить врахувати, що у наданих ним в справу погодинних звітах про газоспоживання Позивача за 14.10.2020 року-19.10.2020 року (лічильник № 00211) та за 14.10.2020 року-19.10.2020 року (лічильник № 00208) з коректора зафіксована Аварія, яка позначається в останній колонці кожного Звіту (Авр, пор, втр) - аварія, порушення, втручання під великою літерою "А", яка фіксувалась коректором щогодини у спірний період.
Достовірність цих відомостей позивач належними і допустимими доказами не спростував.
Коректор об'єму газу - сукупність засобів вимірювальної техніки, які вимірюють тиск і тем пературу газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі, обчислюють об'єм газу за стандартних умов, перетворюючи вихідні сигнали від лічильника газу (Пункт 4 Глави 1 Розділу 1 Кодексу ГРМ).
Пунктом 6.1. Інструкції (настанови) до коректора (обчислювача) ОЕ-22ЛА, визначено, що обчислювач має вбудовану систему самоконтролю, яка виявляє в часі події, викликані виникненням і зникненням (усуненням) аварій і порушень в його роботі. Вони по різному впливають (протягом своєї активності) на роботу обчислювача, одні мають чисто інформативний (технологічний) характер (порушення), а інші - обумовлюють зміни у функціонуванні обчислювача (аварії).
Система самоконтролю обчислювача містить наступні діагностичні процедури: - контроль заданих діапазонів змін; - контроль режимів роботи обчислювача; - контроль стану обчислювача. Лівий крайній розряд в нижньому рядку табло (позиція "10") незалежно від діючого меню служить індикатором поточного стану обчислювача, при нормальній роботі сюди виводиться миготливий символ, а при наявності хоча б одного порушення або аварії- миготливий символ "дзвіночок".
За даними відповідача, аварія, зафіксована у Звіті з коректора Позивача, була пов'язана з зупинкою, загальмованістю або рухом з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу.
У додатку № 3 до настанови визначено поняття символів:
- "А" - ідентифікатор наявності аварій протягом інтервалу звіту;
- "В" - ідентифікатор втручань (внесення змін) протягом інтервалу звіту.
У спірний період з 15.10.2020 року по 31.10.2020 року коректором Позивача щодня та щогодини фіксувалась аварійна ситуація "А" - аварія.
25.10.2020 року у звіті з коректора зафіксовано аварію з втручанням з символом "АВ".
Отже фіксація коректором аварій та втручань свідчать про позаштатний режим роботи комерційного вузла обліку природного газу Позивача.
Наказом Міністерства палива та енергетики України, від 27.12.2005 № 618, затверджено Правила обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання».
Розділом 8 цих Правил № 618 встановлені технічні вимоги до програмного забезпечення обчислювачів.
Так, пунктом 8.1. Правил № 618 визначено, що програмне забезпечення обчислювачів має передбачати можливість ведення основної та додаткової (для аварійних ситуацій) баз даних обліку газу, друкування звітів, переходу відповідно на "літній" та "зимовий" час в автоматичному режимі, а також їх самотестування.
Пунктом 8.2. Правил № 618 визначено, що обчислювачі повинні розрізняти аварійні ситуації під час експлуатації ЗВТ та зберігати інформацію про їх тривалість.
Згідно з пунктом 8.7. Правил № 618, обчислювачі повинні накопичувати та зберігати протягом не менше сорока п'яти діб інформацію про час і характер аварійних ситуацій із зазначенням часу початку та кінця таких ситуацій та інформацію про втручання у роботу обчислювачів (зміна конфігурації, градуювання вимірювальних перетворювачів параметрів газу, час внесення та чисельні значення умовно сталих характеристик газу).
Для розширення функціональних можливостей мікропроцесора допускається кодування аварійних ситуацій. Розшифрування кодів аварійних ситуацій надається розробником в експлуатаційній документації (п.8.8. Правил № 618).
Відповідач погодинними Звітами підтверджує що 17.10.2020 року о 18:00 відображено об'єм - 966,136 м3та зафіксовано аварію "А" (а.с. 105 том 1). Це зумовлено тим, що комерційний ВОГ Позивача працював із зупинками, загальмованістю або рухом з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу.
Тобто, протягом години (60 хвилин) мали місце зупинки, загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму.
Саме тому засоби дистанційної передачі даних, якими облаштований Комерційний ВОГ Позивача показував 0,00 обсяги споживання.
Позивач не спростував доказами доводи Відповідача про те, що протягом спірного періоду 17 та 18 жовтня 2020 Позивач не передавав відповідачу ніяким способом дані про власне фактичне подобове споживання газу у ці дні.
Відсутність даних про фактичні обсяги споживання газу Позивача були зумовлені аварійними ситуаціями, які зафіксовані у Звітах з коректора.
За даними погодинних Звітів відповідача аварія мала місце і в години, коли коректор фіксував спожиті об'єми газу і в години, коли об'єми дорівнювали 0,00.
Відповідач вірно зауважує, що згідно з пунктами 1 та 2 Глави 7 Розділу XII Кодексу ГТС визначено, що остаточна алокація щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу газового місяця (М) здійснюється оператором газотранспортної системи з урахуванням вимог цієї глави.
Так, у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).
Отже взаємозв'язок наведених положень Кодексу ГТС з пунктом 4 Глави 3 Розділу IX Кодексу ГРМ та п. 10 Глави 6 Розділу VI Кодексу ГРМ дає підстави для висновку, що суб'єкти ринку природного газу (споживач, Оператор ГРМ та Оператор ГТС) під час закриття актами газового місяця діють за таким алгоритмом:
1) Споживач, який є власником комерційного ВОГ, зобов'язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового газового місяця надати Оператору ГРМ у спосіб та за формою, визначеними договором розподілу природного газу, звіт про дані комерційного вузла обліку за розрахунковий період.
2) Оператор ГРМ до п'ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригінала акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ.
3) Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов'язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригінала акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.
4) Оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) (газовий місяць (М+1) - газовий місяць, наступний за газовим місяцем (М) (Глава І Розділу І Кодексу ГТС)), надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. Якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).
Відповідач вірно вказує, що з урахуванням цих правил можливість внесення відповідачем, як Оператором ГРМ, змін (корегувань) до інформаційної платформи про фактичний місячний відбір/споживання у конкретного Споживача природного газу можливе до 08 числа газового місяця, наступного за місяцем в якому надавались відповідні послуги на підставі звіту про дані комерційного вузла обліку за розрахунковий період, наданого Споживачем протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового газового місяця.
На підтвердження цього алгоритму дій Відповідачем надано суду Робочу інструкцію Реєстру коригувань відбору природного газу (а.с. 107 том 1) на інформаційній платформі, до якої для внесення даних підключені лише відповідач та третя особа як Оператор ГРМ і постачальник газу, а не позивач як Споживач.
На а.с. 111 том 1 розміщено аркуш цієї інструкції з положеннями про те, що Оператор ГРМ до 08 числа газового місяця (М+1) коригує фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово (прогнозоване значення) в розмірі газових днів газового місяця (М). Оператор ГРМ має можливість відкоригувати обсяги по споживачах за необхідні дні, завантаживши форму 3 в період з 01 числа місяця М+1 до 08 числа місяця М+1.
За доводами відповідача, процес ведення реєстру коригувань відбору природного газу зі сторони Оператора ГРМ послуг у системі ІРlatforma виконується за допомогою пункту меню «Реєстр коригувань відбору природного газу». Для переходу достатньо два рази натиснути на обраний рядок.
Позивачем не надано протилежних доказів тому, що він дійсно звернувся до Відповідача з листом, в якому повідомив про розбіжності в обсягах споживання газу за 17-18.10.2020 року лише 16.11.2020 року за вих № 126/2020 (вхідний номер ПрАТ «Уманьгаз» від 16.11.2020 року № 3418) - а.с. 33 том 1, втративши таким чином можливість вчасного внесення змін до облікових даних власного газоспоживання.
Суд погоджується із доводами відповідача, що наведені положення нормативних актів у сфері ринку природного газу та фактичні обставини, зафіксовані в наявних у відповідача погодинних Звітах про газоспоживання ТОВ "Дистрибуційна компанія Агротех", за 17.10.2020 року 07:00 по 18.10.2020 року 06:00, обчислювачем ОЕ-22ЛА, заводський № 2494 з 07:00 по 18:00 про нульові обсяги споживання у ПрАТ «Уманьгаз» та про нульові обсяги споживання за попередню газову добу - 16.10.2020 року (коли обсяги споживання були нульовими у зв'язку з відсутністю газопостачання 15-16.10.2020 року) --- зобов'язували ПрАТ «Уманьгаз» діяти згідно з вимогами Кодексу ГТС та внести дані на інформаційну платформу про прогноз розподілу газу щодо Позивача на 17.10.2020 року та 18.10.2020 року на нульовому рівні.
Суд також погоджується із доводами відповідача про відсутність належних доказів дійсного понесення Позивачем витрат на сплату спірних 180 647,78 грн. як збитків, виходячи з такого:
Кодексом ГТС визначено такі поняття:
небаланс - різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається відповідно до алокації;
балансування системи - діяльність, яка здійснюється оператором газотранспортної системи в рамках надання послуг транспортування, що полягає у врівноваженні попиту та пропозиції природного газу у газотранспортній системі, що охоплює фізичне балансування та комерційне балансування;
фізичне балансування - заходи, що вживаються оператором газотранспортної системи для забезпечення цілісності газотранспортної системи, а саме, необхідного співвідношення обсягів природного газу, що фізично надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, фізично відібраного з точок виходу;
комерційне балансування - діяльність оператора газотранспортної системи, що полягає у визначенні та врегулюванні небалансу, який виникає з різниці між обсягами природного газу, що надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, відібраного через точку виходу, у розрізі замовників послуг транспортування, що здійснюється на основі алокації;
алокація - обсяг природного газу, віднесений оператором газотранспортної системи в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів)) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників;
плата за добовий небаланс - це сума коштів, яку замовник послуг транспортування сплачує або отримує відповідно до розміру добового небалансу;
Позивач доводить, що внаслідок неналежного виконання відповідачем його зобов'язань по передачі достовірних даних газоспоживання у Позивача на інформаційну платформу в жовтні 2020, у позивача виник небаланс газу.
Главою 6 розділу XIV Кодексу ГТС визначені Обсяги добового небалансу та плати за добовий небаланс.
У випадку якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування за газову добу дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу відсутній добовий небаланс за цю газову добу. (п. 2 Глави 6 Розділу XIV Кодексу ГТС).
У випадку якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу не дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування природного газу за цю газову добу, вважається, шо у замовника послуг транспортування природного
газу є добовий небаланс і до нього застосовується плата за добовий небаланс.
Оператор газотранспортної системи на підставі попередніх алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу (з урахуванням обсягів природного газу, відчужених чи набутих на віртуальній торговій точці) щодобово не пізніше ніж о 15:00 ІІТС (17:00 за київським часом) годині для зимового періоду або о 14:00 ІІТС (17:00 за київським часом) годині для літнього періоду після закінчення газової доби (0) надає кожному замовнику послуг транспортування природного газу інформацію про його попередній добовий небаланс та розрахунок попередньої вартості за добовий небаланс (пункт 3 Глави б Розділу XIV Кодексу ГТС).
Плата за добовий небаланс має бути відображена окремо в рахунках оператора газотранспортної системи, що виставляються замовнику послуг транспортування природного газу.
Для розрахунку плати за добовий небаланс для кожного замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи множить остаточний обсяг добового небалансу на ціну, що застосовується відповідно до пунктів 8-11 цієї глави. Оператор газотранспортної системи до 08:00 ІІТС (10:00 за київським часом) години для зимового періоду та 07:00 ІІТС (10:00 за київським часом) години для літнього періоду газової доби (0+1) оприлюднює на власному веб-сайті остаточні ціни газової доби (Г>), які визначаються відповідно до пунктів 8-11 цієї глави (пункт 7 Глави 6 Розділу XIV Кодексу ГТС).
У випадку позитивного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює 3 % від обсягів природного газу, поданих на точках виходу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу (пункт 15 Глави 6 Розділу XIV Кодексу ГТС).
На підставі остаточних алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи здійснює розрахунок остаточного обсягу добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за кожну газову добу звітного місяця та визначає його остаточну плату за добовий небаланс за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць (пункт 16 Глави 6 Розділу XIV Кодексу ГТС).
Оператор газотранспортної системи до 12 числа газового місяця; наступного за звітним, надає замовнику послуг транспортування природного газу в електронному вигляді через інформаційну платформу інформацію про остаточні щодобові подачі та відбори (у розрізі споживачів замовника послуг транспортування природного газу), обсяги та вартість щодобових небалансів у звітному газовому місяці (пункт 17 Глави 6 Розділу XIV Кодексу ГТС).
У випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор газотранспортної системи до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику послуг транспортування природного газу рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник послуг транспортування природного газу має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним, (пункт 18 Глави б Розділу XIV Кодексу ГТС).
В справу не надано рахунку, виставленого на адресу постачальника ТОВ "ТЕХ ГАЗ ПОСТАЧ" Оператором ГТС з приводу оплати ним вартості небалансу газу як замовником послуг транспортування.
За доводами відповідача, у відповідності до пункт 19 Глави 6 Розділу XIV Кодексу ГТС, якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор газотранспортної системи до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, повідомляє замовника послуг транспортування природного газу про розмір грошових коштів, які підлягають виплаті замовнику (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця). Виплата грошових коштів здійснюється на рахунок замовника послуг транспортування природного газу у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним.
Тобто, третій особі, як замовнику послуг транспортування, може бути навіть відшкодована вартість небалансу, що виключає виникнення у позивача обов'язку його оплачувати ще й зі свого боку.
Позивач не надав доказів виставлення йому рахунків з боку свого постачальника ТОВ "ТЕХ ГАЗ ПОСТАЧ" на оплату спірних коштів в сумі 180647,78 грн.
Слід зазначити, що пунктом 3.1.2. додаткової угоди № 6 від 01.10.2020 року до договору поставки природного газу між позивачем та третьою особою (а.с. 21 том 1) визначено, що компенсація послуг за наднормативний небаланс споживання природного газу (+1/- більше 3%) та перевищення замовленої потужності транспортування складається по результатам фактичного споживання природного газу, що розраховується наприкінці місяця за даними ТОВ "Оператор ГТС України". Розрахунок вартості додається та є невід'ємною частиною договору.
Наданий позивачем Розрахунок додаткових нарахувань згідно наднормативних переборів/недоборів від заявочних обсягів природного газу за 10.2020 (а.с. 32 том 1) не містить посилання на його приналежність до Договору від 01.12.2019 року № 12/20 між позивачем та третьою особою та до додаткової угоди від 01.10.2020 року № 6.
З цього розрахунку не вбачається, коли він був створений та коли його було вручено позивачу. Таку інформацію не зміг надати суду і представник позивача на запитання суду.
В Акті надання послуг від 31.10.2020 року № 347 (а.с. 37 том 1) зазначено, що виконавцем ТОВ "ТЕХ ГАЗ ПОСТАЧ" надані замовнику ТОВ "Дистрибуційна компанія "Агротех" послуги (виконані роботи), а саме: компенсація перевищення замовленої (договірної) потужності на суму 9933,33 грн., з ПДВ - 11920,00 грн.
При цьому Акт приймання-передачі газу за наднормативний небаланс Позивачем та ТОВ "ТЕХ ГАЗ ПО СТАЧ" не складено, що свідчить про відсутність такої господарської операції.
Суд погоджується із доводами відповідача, що з наданих позивачем суду копій платіжних доручень № 349 від 06.07.2020 на суму 1 млн. грн. (а.с. 38 том 1) та № 578 від 29.09.2020 на суму 1165000,00 грн. (а.с. 39 том 1) із призначенням платежу "за газ за різними договорами попередня оплата", не вбачається, що позивач сплатив у їх складі спірні кошти в сумі 180647,78 грн. на адресу свого постачальника.
У платіжному дорученні № 349 міститься посилання на договір № 09/19 від 01.02.2019 року. При цьому до позовної заяви надано копію іншого договору постачання природного газу від 01.12.2019 року № 12/20.
Крім того, фактична сплата цих коштів за платіжними дорученнями відноситься до періоду липня та вересня 2020, а спірні відносини виникли у жовтні 2020.
Отже позивач не довів належними і допустимими доказами, що він поніс збитки в розмірі реально сплачених ним 180 647,78 грн. як відшкодування небалансу, що само по собі не дає права позивачу на їх відшкодування за рахунок відповідача.
Доводи позивача про те, що спірні кошти автоматично "стягнулися" чи перекрилися з коштів, які сплачені позивачем платіжними дорученнями № 349 від 06.07.2020 на суму 1 млн. грн. (а.с. 38 том 1) та № 578 від 29.09.2020 на суму 1165000,00 грн. (а.с. 39 том 1) як передплата за газ суд до уваги не приймає, як бездоказові твердження, які навіть не підтверджені поясненнями третьої особи, як одержувача цих коштів.
За результатами вирішення спору суд приходить до висновку, що позивач для стягнення збитків не довів їх настання у позивача та не довів протиправність дій чи бездіяльності відповідача як причини виникнення збитків.
Суд вважає, що у правовідносинах сторін відсутнє вчинене Відповідачем правопорушення у сфері господарювання та договірних зобов'язань, як єдина підстава для притягнення до такого виду відповідальності як відшкодування збитків.
В даному випадку саме на позивача покладено обов'язок доведення факту протиправної поведінки Відповідача, розміру завданої шкоди/збитків та прямого причинного зв'язку між порушенням зобов'язання та збитками у позивача.
Позивачем не доведено правові підстави позовних вимог, а тому в позові слід відмовити повністю.
При відмові в позові судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст. 238,240 ГПК України, -
У позові відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.
Повне судове рішення складено 05 квітня 2021
Суддя Н.М. Спаських