вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"17" лютого 2021 р. Справа № 911/787/19 (911/1782/17)
Господарський суд Київської області у складі судді Лопатіна А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, в інтересах держави в особі Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія надійних людей та розвитку”, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне
про стягнення 897963,18 грн.
В межах провадження у справі № 911/787/19 про банкрутство
за участю секретаря судового засідання Рябоконь О.О.
за участю представників згідно з протоколом судового засідання.
Обставини справи:
Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія надійних людей та розвитку” про стягнення 897963,18 грн., з яких 835842,00 грн. заборгованості зі сплати пайових внесків щодо створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури та 62121,18 грн. пені.
Ухвалою господарського суду Київської області від 20.07.2017 р. було зупинено провадження у справі № 911/1782/17 до вирішення господарським судом Київської області пов'язаної з нею справи № 911/1452/17 за позовом керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” про стягнення 897356,27 грн. та за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія надійних людей та розвитку” до Гатненської сільської ради про зобов'язання зменшити розмір пайової участі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 06.08.2020 р. поновлено провадження у справі № 911/1782/17; підготовче засідання призначено на 08.09.2020 р.
Ухвалою господарського суду від 08.09.2020 р. (суддя Рябцева О.О.) матеріали справи № 911/1782/17 за позовом Керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія надійних людей та розвитку” про стягнення 897963,18 грн., з яких: 835842,00 грн. заборгованості зі сплати пайових внесків щодо створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури та 62121,18 грн. пені. передано для розгляду до господарського суду Київської області у складі суду, в провадженні якого перебуває справа № 911/787/19 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія надійних людей та розвитку”.
Ухвалою господарського суду Київської області від 30.09.2020 р. прийнято справу № 911/1782/17 за позовом Керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” про стягнення 897963,18 грн. до свого провадження в межах провадження у справі № 911/787/19 про банкрутство ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку”, розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 04.11.2020 р.
22.10.2020 р. на поштову адресу суду від ліквідатора ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” - арбітражного керуючого Ярмолінського Ю.В. надійшла заява про участь останнього в судовому засіданні, призначеному на 04.11.2020 р., в режимі відеоконференції.
Ухвалою господарського суду Київської області від 26.10.2020 р. у задоволенні заяви арбітражного керуючого Ярмолінського Ю.В. від 19.10.2020 р. № 02-01/26-87 про його участь у судовому засіданні у справі № 911/787/19 (911/1782/17) в режимі відеоконференції відмовлено.
04.11.2020 р. судом оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 18.11.2020 р. о 09:30 год.
16.11.2020 р. на офіційну електронну адресу суду від Києво-Святошинської місцевої прокуратури надійшли пояснення у справі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 18.11.2020 р. продовжено строк підготовчого провадження, розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 14.12.2020 р.
19.11.2020 р. на поштову адресу суду від позивача надійшли пояснення у справі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 14.12.2021 р. закрито підготовче провадження, призначено розгляд справи по суті в судовому засіданні на 17.02.2021 р.
В судовому засіданні присутній представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов.
В свою чергу, присутній представник відповідача заперечила щодо задоволення позовних вимог.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
встановив:
Рішенням Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 27.11.2012 р. № 119 затверджено Порядок визначення розміру пайової участі (внеску) замовників будівництва, його залучення та використання на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Гатне.
Відповідно до п. 4 вказаного Порядку інженерно-транспортна інфраструктура - комплекс інженерних, транспортних споруд і комунікацій. Розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури - нове будівництво, реконструкція, реставрація, розширення, технічне переоснащення, капітальний ремонт об'єктів інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатного.
02.08.2016 р. між Гатненською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області (позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія надійних людей та розвитку” (замовник, відповідач) укладено договір № 6 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області, відповідно до п. 1 якого замовник зобов'язується взяти пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатного та перерахувати до спеціального цільового фонду села Гатне на спеціальний рахунок сільського бюджету, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі, грошові кошти на пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатного у розмірі 4% кошторисної вартості будівництва, що складає 895842,00 грн. Розрахунок величини пайової участі (внеску) є невід'ємною частиною цього договору (додаток 1).
Згідно із п. 2.1 договору замовник зобов'язується перерахувати кошти, зазначені у розділі І цього договору відповідно графіка оплати коштів (додаток 2), на рахунок цільового фонду села Гатне з призначенням платежу: «пайова участь (внесок) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатного».
Пунктом 4.1. договору погоджено, що у разі невиконання замовником будівництва умов договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатного щодо перерахування в повному обсязі коштів, сільська рада здійснює необхідні заходи щодо примусового стягнення вказаних коштів у судовому порядку.
Відповідно до п. 4.2 договору замовник у випадку несвоєчасної сплати внеску, передбаченого розділом 1 цього договору сплачує пеню в розмірі 0,1% за кожний день прострочення, але не більше облікової ставки НБУ від суми договору.
Згідно із п. 5.1. договору цей договір набуває чинності з моменту підписання сторонами та діє д повного ними виконання своїх зобов'язань за цим договором.
Відповідно до графіку оплати коштів пайової участі (внеску) ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури по об'єкту будівництва - багатоквартирний житловий будинок загальною площею 3963,9 м2, який знаходиться по вул. Абрикосовій, 14 в с. Гатне, Києво-Святошинського району Київської області (додаток 2 до договору), оплату за договором від загального розміру пайової участі у сумі 895842,00 грн. буде здійснено шістьма частинами у такому розмірі та у такі строки: 30000,00 грн. до 31.08.2016 р.; 30000,00 грн. до 30.09.2016 р.; 208960,00 грн. до 31.10.2016 р.; 208960,00 грн. до 30.11.2016 р.; 208960,00 грн. до 31.12.2016 р.; 208962,00 грн. до 31.01.2017 р.
Вказаний договір та додатки до нього підписано уповноваженими представниками сторін та скріплено відтисками печаток організацій.
Разом з тим, прокурор та позивач вважають, що на підставі договору № 6 від 02.08.2016 р. на момент звернення до суду із позовною заявою у відповідача утворилась заборгованість зі сплати пайової участі (внесків) у розмірі 835842,00 грн., яку прокурор просить стягнути на користь позивача.
Крім того, прокурором та позивачем нараховано пеню за період з 01.10.2016 р. по 01.03.2017 р. на суму 62121,18 грн. (виходячи із розрахунку розміру пені відповідно до п. 4.2. договору - 0,1 % за кожен день прострочення).
В свою чергу, як зазначає відповідач у відзиві на позовну заяву, 09.08.2016 р. та 03.10.2016 р. ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” було здійснено оплату коштів на пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури двома платежами у розмірі 30000,00 грн. кожен (всього - 60000,00 грн.). Крім того, ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” поза межами своєї земельної ділянки були споруджені передбачені технічними умовами об'єкти інженерної інфраструктури (водопровід та каналізація) загальною вартістю 1485972,00 грн. з огляду на викладене, як вважає відповідач, збудувавши зовнішні мережі водопостачання та зовнішні мережі господарсько-побутової каналізації багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосовій, 6, 12, 14 в с. Гатне, Києво-Святошинського району Київської області, останній фактично виконав свої зобов'язання щодо участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури, передбачені ЗУ “Про регулювання містобудівної діяльності” та договором № 6, у зв'язку з чим, підстави для задоволення позову відсутні.
Відповідно до частин першої та другої ст. 40 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” від 17.02.2011 № 3038-VI порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.
Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.
Згідно із частиною третьою ст. 40 зазначеного Закону пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.
Відповідно до частин п'ятої та шостої ст. 40 Закону величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.
У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності.
Встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати: 1) 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд; 2) 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків.
Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації органом місцевого самоврядування звернення про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об'єкта, з техніко-економічними показниками (ч. 8 ст. 40 Закону).
Згідно ч. 9 ст. 40 Закону договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію. Істотними умовами договору є: 1) розмір пайової участі; 2) строк (графік) сплати пайової участі; 3) відповідальність сторін. Невід'ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.
Рішенням Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 27.11.2012 р. № 119 затверджено Порядок визначення розміру пайової участі (внеску) замовників будівництва, його залучення та використання на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Гатне (далі - Порядок).
Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог ст. 40 ЗУ “Про регулювання містобудівної діяльності” та відповідно до Порядку між Гатненською сільською радою та ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” (замовник, відповідач) укладено договір від 02.08.2016 р. № 6 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області.
04 жовтня 2016 за № КС 143162781538 Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області зареєстрована Декларація про готовність до експлуатації об'єкта “Будівництво багатоквартирного житлового будинку з мансардним поверхом по вул. Абрикосова, 14 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області, категорії складності - ІІІ”.
09.08.2016 р. та 03.10.2016 р. відповідач сплатив за договором № 6 від 02.08.2016 р. по 30000,00 грн. пайової участі (всього 60000,00 грн), що підтверджується копією платіжного доручення № 122 від 09.08.2016 р. та копією банківської виписки від 03.10.2016 р. (долучено до матеріалів справи) та не заперечується позивачем. Зазначене визнається та не спростовується усіма учасниками справи.
Відповідно до частини п'ятої ст. 30 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу) поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об'єкти передаються у комунальну власність.
У разі якщо кошторисна вартість будівництва інженерних мереж та/або об'єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу) перевищує розмір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населеного пункту, орган місцевого самоврядування приймає рішення про відшкодування замовнику різниці між здійсненими витратами та розміром пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Відповідно до частини першої ст. 30 вказаного Закону технічні умови - це комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об'єкта будівництва, які повинні відповідати його розрахунковим параметрам щодо водопостачання (з урахуванням потреб забезпечення пожежогасіння), тепло-, електро- і газопостачання, водовідведення, зовнішнього освітлення, відведення зливових вод та телекомунікації.
17.10.2016 р. ТОВ “Профцентр Армада”, як виконавцем житво-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення в с. Гатне, було затверджено технічні умови на водопостачання та каналізування об'єкту - багатоквартирного будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне, вул. Абрикосова, 14, забудовник - ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку”.
Відповідно до п. 13 Технічних умов для водопостачання об'єкту необхідно запроектувати прокладання водопроводу до існуючої водопровідної мережі за адресою вул. Кібернетична, № 5, після затвердження проекту за домовленістю з зацікавленими сторонами виконати прокладення водопроводу. Для каналізування об'єкту необхідно запроектувати прокладання каналізації до існуючого каналізаційного колодязя за адресою вул. Чумацька № 50, після затвердження проекту за домовленістю з зацікавленими сторонами виконати прокладення каналізації до вказаного колодязя (п. 14 Технічних умов).
На виконання вищевказаних технічних умов відповідачем було складено завдання на проектування та технічне завдання на проектування об'єкту “Будівництво зовнішніх мереж водопостачання та зовнішніх мереж господарсько-побутової каналізації багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосова 6, 12, 14 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області”.
Інженером-проектувальником фізичною особою-підприємцем Теличко Володимиром Івановичем (кваліфікаційний сертифікат АР № 008385) розроблено відповідний робочий проект “Будівництво зовнішніх мереж водопостачання та зовнішніх мереж господарсько-побутової каналізації багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосовій 6, 12, 14 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області”.
План зовнішньої мережі водопостачання та зовнішньої мережі господарсько-побутової каналізації об'єктів “Будівництво багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосовій 6, 12, 14 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області” в тому числі погоджено представником Гатненської сільської ради, що підтверджується підписом та печаткою на вказаних планах, копії якиї наявні в матеріалах справи.
Спорудження каналізації на замовлення відповідача здійснювало ТОВ “Монтаж Тех Сервіс” на підставі договору підряду № ПР150716 від 15.07.2016 р., укладеного між ТОВ “Монтаж Тех Сервіс” та відповідачем. Копії актів виконаних робіт за вказаним договором підряду наявні в матеріалах справи.
Спорудження водопроводу на замовлення відповідача здійснювало ПП “Каскад-КВМ” на підставі договору № 21 від 12.09.2016 р. та додаткового договору № 1 від 26.09.2016 р. до договору, укладених між ПП “Каскад-КВМ” та відповідачем (позивачем за зустрічним позовом). Копії актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат наявні в матеріалах справи.
20 вересня 2016 року за участю ТОВ “Профцентр Армада”, як виконавця житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення в с. Гатне, було здійснено технічне приймання вводу водопроводу та каналізації, що підтверджується копією акта, наявного в матеріалах справи. У акті зазначено, що новозбудована каналізація та водопровід до багатоквартирних будинків по вул. Абрикосова, 6, 12, 14 відповідають вимогам чинних нормативно-правових актів та придатні до експлуатації.
У п. 14 декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 04.10.2016 № КС143162781538 зазначено у переліку інженерного обладнання, яке знаходиться на об'єкті “Будівництво багатоквартирного житлового будинку з мансардним поверхом по вул. Абрикосова, 14 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області, категорії складності - ІІІ”, крім іншого, холодне та гаряче водопостачання, водовідведення.
Відповідно до частини четвертої ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Зокрема, рішенням господарського суду Київської області від 12.09.2018 р., залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.01.2019 р., у справі № 911/1452/17 за первісним позовом Керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” про стягнення 897356,27 грн., за зустрічним позовом ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про зобов'язання зменшити розмір пайової участі, первічний позов про стягнення 897356,27 грн. заборгованості зі сплати пайових внесків задоволено частково, стягнуто з ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” на користь Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 92291,00 грн. заборгованості зі сплати пайового внеску у створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне та 14840,58 грн. пені, стягнуто з ТОВ Компанія надійних людей та розвитку” на користь Прокуратури Київської області 1606,97 грн судового збору, стягнуто з Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на користь ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” 7925,53 грн. судових витрат за проведення судової експертизи, в іншій частині первісного позову відмовлено, в задоволенні зустрічного позову відмовлено повністю.
З огляду на викладене, враховуючи приписи ст. 75 ГПК України, а також враховуючи, що учасниками у даній справі та у справі № 911/1452/17 є одні й ті ж особи (Керівник Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку”), судом враховано наступні обставини, встановлені рішенням суду від 12.09.2018 р. у справі № 911/1452/17, що мають значення для розгляду цієї справи і не потребують доведенню:
- “Рішенням Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 21.02.2014 р. № 124 “Про визначення ТОВ “Профцентр Армада” виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення в селі Гатне Києво-Святошинського району Київської області” визначено Товариство з обмеженою відповідальністю “Профцентр Армада” виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення в селі Гатне Києво-Святошинського району Київської області.
- Державним підприємством “Спеціалізована державна експертна організація центральна служба української державної будівельної експертизи” (ДП “Укрдержбудекспертиза”) складено експертний звіт № 10-0808-16/П від 02.12.2016 р. щодо розгляду проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності і кошторисної частини об'єкту будівництва “Будівництво зовнішніх мереж водопостачання та зовнішніх мереж господарсько-побутової каналізації багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосовій 6, 12, 14 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області”.
- Як зазначено у експертному звіті ДП “Укрдержбудекспертиза” загальна кошторисна вартість будівництва в поточних цінах станом на 02.12.2016 складає 1485972,00 грн., у тому числі будівельні роботи - 1143997,00 грн., інші витрати 341975,00 грн.
- Зазначені зовнішні мережі водопостачання та водовідведення (каналізації) заходяться за межами земельної ділянки, належної відповідачу для будівництва, що підтверджується витягом з робочого проекту “Будівництво зовнішніх мереж водопостачання та зовнішніх мереж господарсько-побутової каналізації багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосовій 6, 12, 14 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області”.
- 03.02.2017 р. відповідач звернувся до позивача із заявою вих. № 35, в якій просив прийняти експертний звіт ДП “Укрдержбудекспертиза” № 10-0808-16/П для проведення процедури зарахування коштів в рахунок сплати по договору № 5 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області. До вказаної заяви згідно додатків було додано копію зазначеного у листі експертного звіту № 10-0808-16/П та додаток до експертного звіту.
- 09.02.2017 р. Гатненська сільська рада прийняла рішення “Про розгляд заяви ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” № 59 від 09.02.2017, в якому зазначила, що розглянувши лист відповідача про прийняття експертного звіту щодо розгляду проектної документації об'єкту “Будівництво зовнішніх мереж водопостачання та зовнішніх мереж господарсько-побутової каналізації багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосова 6, 12, 14 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області” та зарахування коштів в рахунок пайової участі до договору № 5 про пайову участь, вирішила відмовити відповідачу (позивачу за зустрічним позовом) в зарахуванні коштів в рахунок пайової участі до договору № 5 про пайову участь від 02.08.2016 р., укладеного по об'єкту будівництва - багатоквартирного житлового будинку загальною площею 3961,4 м2 по вул. Абрикосова, 12 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області.
- 10.04.2017 р. відповідач звернувся до позивача із заявою вих. № 39 (вх. № Гатненської сільської ради 426 від 10.04.2017 р.), в якій просив, зменшити розмір пайової участі відповідача у розвитку інфраструктури села Гатне на суму кошторисної вартості зовнішніх мереж водопостачання та зовнішніх мереж господарсько-побутової каналізації багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосова 6, 12, 14 в с. Гатне, прийнявши відповідне рішення, та прийняти у комунальну власність зазначені зовнішні мережі водопостачання та зовнішні мережі господарсько-побутової каналізації. До вказаної заяви згідно додатків додано перелік документів з 18 пунктів, в тому числі: копії технічних умов на водопостачання та каналізування багатоквартирного будинку по вул. Абрикосова, 12 в с. Гатне; завдання на проектування; технічне завдання; робочий проект будівництва зовнішніх мереж водопостачання та зовнішніх мереж господарсько-побутової каналізації; експертний звіт № 10-0808-16/П; договори підряду, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки вартості виконаних будівельних робіт тощо.
- Гатненська сільська рада надала копію листа вих. № 02-28/749 від 25.04.2017, яким надала відповідь відповідачу (позивачу за зустрічним позовом) на його звернення, в якому зазначено, що з доданих до звернення документів не вбачається підстав для зменшення розміру сплати пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Гатне.
- Ухвалою суду від 01.11.2017 призначено у справі № 911/1452/17 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському бюро судових експертиз та досліджень “Константа”, на вирішення якої винесено питання, яку частину кошторисної вартості (в грошовому виразі) зовнішніх мереж водопостачання та зовнішніх мереж господарсько-побутової каналізації, споруджених Товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія надійних людей та розвитку” відповідно до проекту “Будівництво та обслуговування багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосовій, 6, 12, 14 в с. Гатне, Київської області” може бути зменшено розмір пайової участі товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія надійних людей та розвитку” у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області, згідно Договору № 5 від 02.08.2016 р. про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (за будівництво багатоквартирного житлового будинку, який знаходиться по вул. Абрикосовій, 12 в с. Гатне Києво-Святошинського району).
- У висновку судового експерта № SE/01/1711-09 від 06.03.2018 р. зазначено, що у відповідності до проекту “Будівництво та обслуговування багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосова 6, 12, 14 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області” зовнішні мережі водопостачання та каналізації проектувалися та будувалися для обслуговування трьох багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосова, 6, 12, 14 в с. Гатне.
- Кошти пайової участі у розвиток інженерно-транспортної інфраструктури за будівництво об'єкту - багатоквартирного житлового будинку по вул. Абрикосова, 6 в с. Гатне сплачені в повному обсязі (що не заперечувалось та не спростовувалось прокурором та позивачем).
- Оскільки проектом розмежування кошторисної вартості будівництва окремо по видах комунікацій та будинках (вул. Абрикосова 12 та 14) не визначалося, а також зважаючи на те, що мережі обслуговують обидва будинки, визначити кошторисну вартість спорудження мереж окремо по будинках неможливо. У зв'язку з чим, судовим експертом зазначено про можливість розділити кошторисну вартість в розмірі 1485972,00 грн. порівну на кожний будинок, що складатиме по 742986,00 грн. на кожний будинок (вул. Абрикосова 12 та 14).
- Тому, як зазначив судовий експерт у своєму висновку, розмір пайової участі замовника будівництва ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку”, передбачений Договором № 5 від 02.08.2016 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне Києво-Святошинського району (за будівництво багатоквартирного будинку, який знаходиться по вул. Абрикосова, 12 в с. Гатне), згідно до проекту “Будівництво та обслуговування багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосова 6, 12, 14 в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області”, може бути зменшено на 50% кошторисної вартості позамайданчикових зовнішніх мереж водопостачання та зовнішніх мереж господарсько-побутової каналізації, споруджених ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку”, прокладених поза межами земельних ділянок, відведених під будівництво житлових будинків, що в грошовому виразі складає 742986,00 грн., відповідно розмір пайової участі по будинку № 12 становитиме 152291,00 грн.”
Крім того, відповідачем разом з поясненнями від 26.10.2020 р. № 911/787/119-10 (вх. № 23358/20 від 27.10.2020 р. долучено до матеріалів справи № 911/787/19 (911/1782/17) висновок № DS/01/1710/08 за результатами проведення будівельно-технічного дослідження, складений 17.10.2017 р. Київським бюро судових експертиз та досліджень “Константа”.
Зокрема, відповідно до вищезазначеного висновку експерта розмір пайової участі замовника будівництва ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне, передбачений Договорами № 5 та № 6 від 02.08.2016 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області, відповідно до вимог частини п'ятої ст. 30 ЗУ “Про регулювання містобудівної діяльності”, може бути зменшено на кошторисну вартість спорудження поза майданчикових інженерних мереж водопостачання та каналізації за проектом “Будівництво та обслуговування багатоквартирних житлових будинків по вул. Абрикосовій, 6, 12, 14 в с. Гатне Київської області. Зовнішні мережі водопостачання та каналізації”, яка визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами та підтверджена Експертним звітом № 10-0808-16/П, складеним філією Державного підприємства “Укрдержбудекспертиза” в Київській області на суму 1485,972 тис. грн. Пайова участь по договору № 6 від 02.08.2016 р. про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне для замовника будівництва житлового будинку по вул. Абрикосовій, 14 в с. Гатне ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” може бути зменшеною на 742,986 тис. грн. та становити 152,856 тис. грн.
За приписами ст. 98 Господарського процесуального кодексу України, висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Висновок експерта викладається у письмовій формі і приєднується до справи.
Частиною першою ст. 91 ГПК України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування (ст. 76 ГПК України).
У відповідності до частини першої ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Зважаючи на те, що наданий експертом висновок є повним та обґрунтованим, містить відповідь на поставлене питання, яка необхідна для повного, всебічного та обґрунтованого розгляду справи, суд приймає до розгляду висновок експертизи як доказ в розумінні ст. ст. 76, 77, 91 ГПК України.
Прокурор надав письмові пояснення від 16.11.2020 р. № 5508вих-20 на пояснення відповідача, в яких зазначив, що доводи відповідача стосовно зменшення розміру внеску на пайову участь є необґрунтованими, а матеріали справи не містять рішення Гатненської сільської ради про прийняття у комунальну власність територіальної громади с. Гатне збудованих ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” інженерних мереж.
Суд зазначає, що прокурор не скористався своїми процесуальними правами та не заявляв будь-яких клопотань про призначення по даній справі експертизи чи про виклик судового експерта до судового засідання з метою надання додаткових роз'яснень поданого ним висновку.
Зазначеними вище доказами підтверджується, що відповідачем поза межами земельних ділянок відведених під будівництво, споруджені передбачені технічними умовами об'єкти інженерної інфраструктури (водопровід та каналізація).
Тобто, для забезпечення можливості експлуатації житлових будинків по вул. Абрикосова, 6, 12, 14 в с. Гатне замовником будівництва - відповідачем у відповідності до технічних умов, виданих виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення в с. Гатне ТОВ “Профцентр Армада”, були прокладені позамайданчикові мережі зовнішнього водопостачання та каналізації поза межами земельних ділянок, відведених під будівництво, кошторисна вартість яких визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами складає 1485972,00 грн.
Прокурор та позивач стверджують, що питання зменшення розміру пайової участі віднесено виключно до компетенції Гатненської сільської ради в межах дискреційних повноважень, Гатненська сільська рада не приймала в комунальну власність зазначені мережі зовнішнього водопостачання та каналізації, які забезпечують життєдіяльність мешканців житлових будинків по вул. Абрикосова 6, 12, 14 в с. Гатне, про що свідчить відсутність рішення Гатненської сільської ради про прийняття у комунальну власність територіальної громади с. Гатне збудованих ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” інженерних мереж.
Суд не приймає зазначені доводи прокурора та позивача з наступних підстав.
Як зазначалось вище, частиною п'ятою ст. 30 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” встановлено, що якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об'єкти передаються у комунальну власність. Рішення органів місцевого самоврядування не можуть суперечити нормам діючого законодавства.
Таким чином, Законом України “Про регулювання містобудівної діяльності” передбачено імперативну норму щодо зменшення розміру пайової участі замовника будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту на суму кошторисної вартості інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури, будівництво яких поза межами його земельної ділянки є необхідним за технічними умовами.
Передача таких інженерних мереж у комунальну власність та відповідне зменшення розміру пайової участі замовника будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту на суму кошторисної вартості інженерних мереж та об'єктів інженерної інфраструктури не може бути поставлено в залежність від волевиявлення органу місцевого самоврядування щодо набуття зазначених мереж до комунальної власності всупереч імперативно визначеній нормі законодавства.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 03.04.2018 у справі № 904/9051/15 та від 11.07.2018 у справі № 914/1996/17.
Також, як зазначалось вище та було встановлено рішенням суду від 12.09.2018 р. у справі № 911/1452/17, рішенням Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 21.02.2014 № 124 “Про визначення ТОВ “Профцентр Армада” виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення в селі Гатне Києво-Святошинського району Київської області” визначено Товариство з обмеженою відповідальністю “Профцентр Армада” виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення в селі Гатне Києво-Святошинського району Київської області. Доказів визнання недійсним, скасування тощо вказаного рішення Гатненської сільської ради до суду не надано.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також враховуючи розмір пайових внесків, передбачених договором № 6 від 02.08.2016 р. в сумі 895842,00 грн., 60000,00 грн. сплачених відповідачем 09.08.2016 р. та 03.10.2016 р. та 50% кошторисної вартості позамайданчикових зовнішніх мереж водопостачання та каналізації в розмірі 742986,00 грн., з відповідача на користь позивача підлягає стягненню пайовий внесок у створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатне в сумі 92856,00 грн.
Прокурором також заявлено вимогу про стягнення з відповідача 62121,18 грн. пені, нарахованої за період з 01.10.2016 по 01.03.2017 у розмірі 0,1% за кожний день прострочення.
Відповідно до п. 4.2 договору про пайову участь № 6 від 02.08.2016 відповідач у випадку несвоєчасної сплати внеску, передбаченого розділом 1 цього договору сплачує пеню в розмірі 0,1% за кожний день прострочення, але не більше облікової ставки НБУ від суми договору.
При розрахунку пені прокурором та позивачем не враховано умови п. 4.2 Договору про пайову участь, яким обмежено нарахування пені не більше облікової ставки НБУ від суми договору.
Здійснивши перерахунок заявлених позивачем вимог в частині нарахування пені, судом встановлено, що відповідний розрахунок позивачем здійснено не вірно.
Відповідно до розрахунку суду пеня за період прострочення виконання грошового зобов'язання за договором № 6 від 02.08.2016 р. становить 40602,15 грн.
За таких обставин, повно та ґрунтовно дослідивши матеріали справи, перевіривши на відповідність закону та дійсним обставинам справи розрахунки заборгованості, надані позивачем, суд задовольняє позов Керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури, в інтересах держави в особі Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області частково та стягує з ТОВ “Компанія надійних людей та розвитку” на користь позивача 92856,00 грн. грошових коштів на пайову участь (внесок) у створенні і розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатного та 40602,15 грн. пені, в іншій частині в задоволенні позову відмовляє.
Витрати зі сплати судового збору, відповідно до вимог ст. 129 ГПК України, покладаються судом на сторін, пропорційно задоволеним вимогам.
Керуючись ст.ст. 123, 126, 129, 237-238, 240 ГПК України, суд
вирішив:
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія надійних людей та розвитку” (08160, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне, вул. Дорошенка, буд. 5, кв. 11; код ЄДРПОУ 39685873) на користь Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (08160, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне, вул. Київська, 138; код ЄДРПОУ 04358508) 92856 (дев'яносто дві тисячі вісімсот п'ятдесят шість) гривень 00 копійок грошових коштів на пайову участь (внесок) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Гатного та 40602 (сорок тисяч шістсот дві) гривні 15 копійок пені
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія надійних людей та розвитку” (08160, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне, вул. Дорошенка, буд. 5, кв. 11; код ЄДРПОУ 39685873) на користь Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, б-р Лесі Українки, 27/2; код ЄДРПОУ 02909996) 2001 (дві тисячі одну) гривню 87 копійок судового збору.
4. В іншій частині в задоволенні позову відмовити.
5. Видати накази.
Згідно ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Дата підписання 05.04.2021 р.
Суддя А.В. Лопатін