Справа № 308/3828/21
1-кс/308/1362/21
02 квітня 2021 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №12021078170000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
Начальник сектору дізнання ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 , за погодженням із прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження №12021078170000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, у якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю виготовлення копій документу - «Журналу реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », медичної картки, оформленої на ім'я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що з метою ефективного документування кримінального проступку, вчиненого лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для подальшого доказування та доведення вини у вчиненні розслідуваного кримінального проступку, необхідно отримати тимчасовий доступ до «Журналу реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », медичної картки, оформленої на ім'я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В судове засідання слідчий не з'явився, подав через канцелярію суду заяву, за змістом якої просив розглянути подане клопотання без його участі.
Представник особи, у володінні якої знаходяться вказані у клопотанні документи, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання належним чином повідомлений, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законів України (ст. 1 КПК України).
Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України (надалі - КПК України).
Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 3 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
На підставі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За змістом положень ч. 5, ч. 6 та ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливість їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею з доданого до матеріалів клопотання витягу №12021078170000063 від 18.03.2021 встановлено, що на даний час сектором дізнання ВП №1 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021078170000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021078170000063 від 18.03.2021 слідує, що 18.03.2021 року в чергову частину ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшло повідомлення №58 від ІНФОРМАЦІЯ_3 , про те, що громадянином України було подано довідку про непрацездатність задля уникнення адміністративної відповідальності. В ході перевірки в працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 виникли підозри щодо справжності вказаної довідки.
Слідчим суддею встановлено, що подане слідчим в межах кримінального провадження №12021078170000063 від 18.03.2021 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Відповідно до ст. 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» лікарську таємницю становлять відомості про хворобу, медичне обстеження особи, огляд та їх результати.
Обов'язковість зберігання у закладах охорони здоров'я медичних карток амбулаторного хворого, стаціонарного хворого та карток хворого стаціонару поліклініки та стаціонару вдома закріплюється переліком типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, який затверджений Наказом від 12.04.2012 № 578/5 Міністерства юстиції України.
Статтею 84 КПК України визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим КПК України випадках, на потерпілого.
У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому КПК України. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною 3 ст. 132 КПК України передбачено, що застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.
За приписами положень ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим доведено, що документи, зазначені у клопотанні, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021078170000063 від 18.03.2021 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення, отримання доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, адже відповідно до ст. 40 ЗУ «Основи законодавства України про охорону здоров'я» медичні працівники та інші особи, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати начальнику сектору дізнання ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю виготовлення копій документу - «Журналу реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », медичної картки, оформленої на ім'я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Роз'яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред'явлення копії цього судового рішення.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України.
Інформація про приватне життя особи, отримана в порядку виконання даного судового рішення, не може бути використана інакше як для виконання завдань кримінального провадження.
Кожен, кому наданий доступ до інформації про приватне життя особи, в порядку виконання даного судового рішення, зобов'язаний запобігати розголошенню такої інформації.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов'язковою до виконання на всій території України.
Строк ухвали встановити до 28 травня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1