01 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 404/2196/20 (2-а/404/194/20)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання: Іотової А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро заяву Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про відвід судді Лукманової Ольги Миколаївни за апеляційною скаргою Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11.11.2020 року (суддя Павелко І.Л., м. Кропивницький, повний текст рішення складено 11.11.2020 року) у адміністративній справі №404/2196/20(2-а/404/194/20) за позовом ОСОБА_1 до Головного спеціаліста - інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Дубровського Ігоря Георгійовича, Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, суд, -
У квітні 2020 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного спеціаліста - інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Дубровського І.Г. (далі по тексту - відповідач 1), Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради (далі по тексту - відповідач 2), в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії ІД №00084810 від 02.03.2020 року.
Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11.11.2020 року позовні вимоги задоволено.
З рішенням суду першої інстанції не погодилась Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 року відкрито апеляційне провадження у справі.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.02.2021 року справу призначено до розгляду у судовому засіданні 01.04.2021 року.
30.03.2021 року Інспекцією з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради подано заяву про відвід головуючому судді у справі Лукмановій О.М. у зв'язку з тим, що 12.03.2021 року Кіровським районним судом м. Дніпропетровська винесено рішення у справі за позовом Лукманової О.М. до інспектора з паркування Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Мельника В.В., провідного спеціаліста-інспектора з питань паркування відділу тимчасового затримання транспортних засобів Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Данилевичюте І., Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про скасування постанови, визнання протиправними та незаконними дій. Вказане рішення станом на 30.03.2021 року не набрало чинності, крім того Інспекція має намір оскаржити дане рішення. Інспекція вважала, що за таких обставин суддя Лукманова О.М. не може розглядати справу, оскільки наявність адміністративного спору між Лукмановою О.М. та Інспекцією з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради може вплинути на неупередженість та об'єктивність судді під час розгляду цієї справи, де Інспекція є учасником.
Встановлено, що рішенням Кіровського районного суду м. Дніпропетровська у справі №203/575/21 (2-а/0203/11/2021) за позовом Лукманової О.М. до інспектора з паркування Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Мельника В.В., провідного спеціаліста-інспектора з питань паркування відділу тимчасового затримання транспортних засобів Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Данилевичюте І., Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради скасовано постанову від 14.01.2021 року серії РАП №284775282 про притягнення Лукманової О.М. до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.122 КУпАП, стягнуто з Інспекції питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради на користь Лукманової О.М. моральну шкоду. Вказане рішення станом на 01.04.2021 року не набрало чинності.
Отже, головуючий суддя у даній справі Лукманова О.М. є позивачем у іншій справі №203/575/21(2-а/0203/11/2021), де відповідачем є Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, по якій Кіровським районним судом м. Дніпропетровська 12.03.2021 року прийнято рішення, яке на даний час не набрало чинності.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших підстав, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
З метою усунення будь-яких сумнівів у неупередженості або об'єктивності судді Лукманової О.М., суд апеляційної інстанції вважає за можливе задовольнити заяву про відвід.
Керуючись ст., ст.36, 40, 321, 322 КАС України, суд, -
Заяву Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про відвід головуючого судді у справі №404/2196/20(2-а/404/194/20) Лукманової О.М. - задовольнити.
Справу №404/2196/20(2-а/404/194/20) передати на повторний автоматизований розподіл.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова