Справа № 286/1127/21
Провадження № 1-кс/286/175/21
01 квітня 2021 року м. Овруч
Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
з секретарем ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу № 1 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -
30.03.2021 року заявник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Овруцького районного суду Житомирської області із скаргою, у якій просить визнати пропущений строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань поважними та його поновити, зобов'язати уповноважених осіб відділу № 1 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно звернення ID 119486, зареєстрованого в ЖЕО за № 235 від 01.03.2021 року.
Скарга мотивована тим, що Департаментом кіберполіції ВПК в Житомирській області листом від 02.03.2021 року до відділу № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області скеровано матеріали ЄО № 235 від 01.03.2021 року за зверенням ОСОБА_3 щодо заволодіння невідомими особами за допомогою електронно-обчислювальної техніки шахрайським шляхом грошовими коштами, розміщеними на відкритому на ім'я ОСОБА_3 банківському рахунку. Вказані матеріали містять фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, за якими, в тому числі слід встановити осіб, дії яких призвели до заволодіння грошовими коштами. З моменту отримання повідомлення про направлення вказаних матеріалів минуло більше тижня, а заявником жодних листів з повідомленням про результати розгляду даного звернення, в тому числі щодо реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань кримінального провадження заявником не отримано. Вказані обставини дають підстави вважати, що на день звернення із скаргою до суду за вказаним зверненням уповноважені особи не вчинили відповідних дій щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та реєстрації у ньому відповідного кримінального провадження. У зв'язку з цим заявник вважає, що орган досудового розслідування безпідставно ухилився від внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, чим порушив вимоги ст.214 КПК України.
У скарзі заявник просила розглянути справу у її відсутність.
01.04.2021 року заявник подала заяву, в якій просила розгляд справи здійснити за її відсутності, вимоги скарги підтримує, наполягає на її задоволенні.
Розглянувши доводи скарги, дослідивши наявні у матеріалах справи докази та оглянувши надані відділом поліції № 1 КРУП ГУНП в Житомирській області матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
Як вбачається із витягу з ЄРДР, 24.01.2021 року дізнавачем підрозділу дізнання Відділу поліції № 1 Коростенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 , за заявою ОСОБА_3 від 23.01.2021 року, зареєстрованою в ЖЄО за № 511, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021065500000010 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, по факту вчинення 22.01.2021 року невстановленою особою з банківської картки ОСОБА_3 таємного викрадення грошових коштів в сумі 30000 грн., чим заподіяно останній матеріальну шкоду на вказану суму.
З приводу вказаного факту кримінального правопорушення ОСОБА_3 01.03.2021 року надіслано до відділу протидії кіберзлочинам в Житомирській області електронне звернення ІD 119486 про онлайн правопорушення (онлайн шахрайство), яке зареєстровано в ЖЄО за № 235.
Листом ВПК в Житомирській області від 02.03.2021 року матеріли ЖЄО № 235 від 01.03.2021 року за електронним зверненням ІD 119486 ОСОБА_3 надіслані до Відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області для внесення відомостей, вказаних у зверненні, до ЄРДР та повідомлення про результати розгляду і прийняте рішення заявника.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
У відповідності до пунктів 1, 2 статті 1 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016р. № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016р. за № 680/28810 (далі - Положення), формування реєстру розпочинається з моменту внесення до нього реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
У відповідності до пунктів 7, 8, 10 статті 2 розділу II Положення до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення. Факт внесення цих відомостей відображається у Реєстрі та вони є доступними прокурору відповідного рівня для перегляду з дотриманням правил доступу, визначених розділом ІІІ цього Положення. Відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо. При встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів), заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник прокуратури об'єднує такі матеріали в одне провадження, після чого Реєстратор (слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус «дублікат».
Тобто законодавством не передбачено повторного внесення до ЄРДР відомостей про одне і те ж кримінальне правопорушення, із заяв і повідомлень, які надійшли з різних джерел. У випадку дублювання аналогічних правопорушень керівник прокуратури об'єднує такі матеріали в одне провадження.
Слідчим суддею встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, які внесені за заявою ОСОБА_3 , від 23.01.2021 року, ЖЄО № 511, до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2021 року за № 12021065500000010 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, та відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_3 у електронному зверненні ІD 119486 від 01.03.2021 року до ВПК в Житомирській області про онлайн правопорушення (онлайн шахрайство), ЖЄО № 235, стосуються одного і то ж факту заволодіння невстановленою особою грошовими кошами в сумі 30000 грн., розміщеними на банківському рахунку ОСОБА_3 , шляхом їх списання 22.01.2021 року з банківської картки. Правових підстав повторно вносити відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 немає. Відтак, підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 відсутні.
Тому керуючись до ст.ст.306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1