Справа № 481/133/21
Провадж.№ 3/481/228/2021
іменем У К Р А Ї Н И
01.04.2021 року м.Новий Буг
суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., за участі секретаря Канівець О.І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в залі суду адміністративні матеріали, які надійшли від ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , не працюючої, на утриманні 7 неповнолітніх дітей,
за вчинення правопорушень передбачених ч.2 ст.184 КУпАП,
26.01.2021 року о 15:00 год. в м.Новий Буг по вул.Пушкіна, 32 гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме будинок знаходиться в аварійному стані, вікна відсутні, всередині брудно, електрика відсутня. Таким чином вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.184 КУпАП. За вказаним фактом 26.01.2021 року відносно ОСОБА_1 інспектором ЮП Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області старшим лейтенантом поліції Бузар О.С. складено протокол серії ВАБ №199265 про адміністративне правопорушення.
09.03.2021 року о 12:30 год. в м.Новий Буг по вул.Пушкіна, 32 гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме в будинку брудно, продукти харчування відсутні, одяг дітей брудний. Таким чином вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.184 КУпАП. За вказаним фактом 09.03.2021 року відносно ОСОБА_1 інспектором ЮП Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшим лейтенантом поліції Бузар О.С. складено протокол серії ВАБ №199277 про адміністративне правопорушення.
ОСОБА_1 в судове засідання з'явилась, вину у вчиненні правопорушень заперечувала. Пояснила, що служба у справах дітей взагалі не мала права заходити до неї в будинок за її відсутності та складати будь-які документи.
Вказані вище справи про адміністративні правопорушення постановою від 01.04.2021 року об'єднані в одне провадження за №481/133/21 (3/481/228/2021).
Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Статтею 12 ЗУ "Про охорону дитинства" передбачено що, виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Стаття 150 Сімейного кодексу України визначає обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.
Частиною другою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Поняття ухилення від виконання обов'язків означає умисне, свідоме невиконання обов'язків за наявності фактичної можливості виконувати їх належним чином.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень підтверджується низкою належних, достовірних та допустимих доказів, а саме:
- протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАБ №199265 від 26.01.2021 року та серії ВАБ №199277 від 09.03.2021 року, відповідно до яких 26.01.2021 року та 09.03.2021 року в м.Новий Буг по вул.Пушкіна, 32 гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме будинок знаходиться в аварійному стані, вікна відсутні, електрика відсутня, в будинку брудно, продукти харчування відсутні, одяг дітей брудний;
- рапортом інспектора сектору ювенальної превенції Новобузького ВП ГУНП Бузар О. від 26.01.2021 року, відповідно до якого останнім спільно з представниками ССД Новобузької адміністрації виявлено факт неналежного виконання покладених батьківських обов'язків з боку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , а саме: в будинку, де проживає сім'я ОСОБА_9 брудно, мається неприємний запах. Електричне освітлення перебуває у небезпечному стані та становить загрозу для життя та здоров'я дітей. Діти одягнені у брудний одяг та взагалі не знають, що таке гігієна, їжа не приготована та повністю відсутній запас продуктів харчування. Територія домогосподарства має вигляд суцільного сміттєзвалища. Відносно ОСОБА_1 винесено постанову про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.178 КУпАП. Також даній особі надано термін на усунення вище вказаних недоліків та виправлення даної ситуації, при повторних перевірках умов проживання гр. ОСОБА_1 ситуація з виявленими порушеннями не змінилася;
- копією постанови Новобузького районного суду Миколаївської області №481/1537/20 від 26.11.2020 року згідно якої ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні 09.11.2020 року адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у виді попередження;
- письмовими проясненнями ОСОБА_10 від 09.03.2021 року, відповідно до яких остання 09.03.2021 року разом з представниками школи та працівником поліції відвідувала родину ОСОБА_11 за місцем їх проживання та виявили, що в будинку брудно, діти вдягнені в брудний одяг, їжа та продукти харчування відсутні;
- актом обстеження матеріально-побутових умов сім'ї ОСОБА_1 від 09.03.2021 року, складеного представниками школи, за участі соціального педагога, начальника сектору ювенальної превенції та директора Новобузького МЦССДМ, згідно якого встановлено незадовільні умови проживання дітей, зокрема в будинку холодно, діти роздягнені, брудні, хворі. Санітарний стан приміщення незадовільний, брудно, антисанітарія, неприємний запах. Обстеження проводилося в зв'язку з невідвідуванням дітей школи, їх запізненням та відсутністю шкільного приладдя;
- доповідними класного керівника 5-А класу ОСОБА_12 , соціального педагога школи ОСОБА_13 , класовода 2-Б класу ОСОБА_14 , класовода 1 Б класу ОСОБА_15 , згідно яких останні 09.03.2021 року відвідували сім'ю ОСОБА_1 з приводу невідвідування дітьми школи та з метою обстеження умов створених для дітей. З ОСОБА_1 було проведено бесіду щодо належного виконання нею батьківських обов'язків, антисанітарного стану будинку та стану здоров'я дітей;
- фотокопіями свідоцтв про народження, відповідно до яких ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 доводяться ОСОБА_1 - дітьми.
Сукупність досліджених наявних в матеріалах справи доказів свідчить про те, що 26.01.2021 року та 09.03.2021 року в м.Новий Буг по вул.Пушкіна, 32 гр. ОСОБА_1 повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме будинок знаходиться в аварійному стані, вікна відсутні, електрика відсутня, в будинку брудно, продукти харчування відсутні, одяг дітей брудний, що вказує на вчинення нею адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинила кілька адміністративних правопорушень, згідно зі ст. 36 КУпАП, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а тому суд враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, яка притягається до відповідальності не вперше, систематичність вчинення, ступінь її вини, вбачається доцільним накласти на неї стягнення в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафу, що буде згідно ст.23 КУпАП достатньою та необхідною мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання законів, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Крім цього, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із вказаного правопорушника підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в розмірі 454,00 грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 276-280, 283-285 КУпАП,
п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч.2 ст.184 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень (отримувач Новобузька міська отг Миколаїв.ГУК/тг м.Новий Буг/21081100, код отримувача ЄДРПОУ 37992030 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)Номер рахунку (IBAN) UA478999980313000106000014436 код класифікації доходів бюджету 21081100).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 гривні на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів - ГУК/тг м. Новий Буг/22030101, Код отримувача ЄДРПОУ 37992030, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), р/рахунок UA828999980313191206000014436, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету «Судовий збір»).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через Новобузький районний суд Миколаївської області.
Суддя Новобузького районного суду
Миколаївської області О.В.Уманська