Справа № 462/5873/18
провадження 1-кс/462/551/21
01 квітня 2021 року Слідча суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,розглянувши клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018140060003313 від 18.09.2018 року
встановила:
До Залізничного районного суду м.Львова надійшло клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018140060003313 від 18.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення за ч.3 ст.289 КК України та продовження строку досудового розслідування у кримінального провадження №12018140060003313 від 18.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення за ч.3 ст.289 КК України - на шість місяців до 23 вересня 2021 року включно.
В обґрунтування клопотання зазначається, що 17.09.2018 року в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області із письмовою заявою звернувся ОСОБА_4 , який просив притягнути до кримінальної відповідальності невідому особу, котра 17.09.2018 р., перебуваючи в м. Львові, по вул. Залізничній, 23, незаконно заволоділа транспортним засобом марки «Маzdа 6» сірого кольору, 2013 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , спричинивши матеріальну шкоду на суму 420000 гривень. 18.09.2018 року відомості по вказаному повідомленні на підставі ст.214 КПК України, внесено слідчим ВП № 1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12018140060003313 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 289 КК України. Строк досудового слідства у вказаному провадженні закінчувався 18.03.2020 року, відтак слідчий ОСОБА_5 звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова у зв'язку з тим, що завершити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк неможливо, оскільки необхідно встановити наявність камер відеоспостереження, встановити свідків та очевидців вчинення вказаного кримінального правопорушення, необхідно допитати раніше судимих осіб, які проживають на території вчинення кримінального правопорушення та провести поквартирний обхід мешканців будинки та допитати їх. Ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова від 17.03.2020 р. задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018140060003313 від 18.09.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення за ч.3 ст.289 КК України на шість місяців. Після продовження строку на шість місяців, слідчий, не провівши жодної слідчої дії, 18.09.2020 року виніс постанову про закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, матеріали для перевірки законності прийнятого рішення, у передбачений КПК України строк не були скеровані процесуальному керівнику для вивчення. Про вказаний факт стало відомо у ході проведення перевірки законності прийнятих рішень про закриття кримінальних проваджень, відтак 22.03.2021 р. вказана постанова про закриття кримінального провадження скасована керівником Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області. Оскільки під час кримінального провадження слідчим не було проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для зазначеного кримінального провадження необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні для проведення всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження. Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, однак просив проводити розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить таке задоволити.
За таких обставин, з урахуванням неприбуття прокурора у судове засідання, слідча суддя вважає за можливе з'ясувати всі обставини під час судового розгляду за його відсутності.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадженні не здійснювалось (стаття 107 КПК України).
Слідча суддя, дослідивши доводи викладені в клопотанні, перевіривши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання, дійшла до такого висновку.
Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Отже, законодавцем визначений строк продовження досудового розслідування до моменту повідомлення особі про підозру по особливо тяжких злочинах до дванадцять місяців.
Частиною п'ятою статті 294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. ч. 1, 3, 9 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
З аналізу вказаних норм вбачається, що питання про продовження строку досудового розслідування вирішується в межах цього строку, а не після закінчення строку досудового розслідування.
Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 18.09.2018 року внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за №12018140060003313 за ч. 3 ст. 289 ККУ.
Згідно з ст. 12 КК України цей злочин відноситься до особливо тяжких.
Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, до повідомлення особі про підозру, становить 18 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З клопотання прокурора та матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що повідомлення про підозру будь-якій особі не здійснювалось.
Також встановлено, що ухвалою слідчого судді від 17.03.2020 року було задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на шість місяців.
Постановою слідчого СВ Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 18.09.2020 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140060003313 від 18.09.2018 року, закрито у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування.
Постановою керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_6 від 22.03.2021 року постанову слідчого СВ Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 18.09.2020 року про закриття кримінального провадження №12018140060003313 від 18.09.2018 року скасовано.
Отже, з поданих до клопотання матеріалів вбачається, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12018140060003313 від 18.09.2018 року закінчився 18.09.2020, однак з вказаним клопотанням до слідчого судді прокурор звернувся лише 30.03.2021 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Суд зазначає, що наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно ч. 5 ст. 294 КПК України є неможливість його поновлення.
Та обставина, що винесена слідчим постанова про закриття кримінального провадження, яка підлягає оскарженню, в подальшому була скасована прокурором, не є підставою для поновлення процесуального строку та продовження строку досудового розслідування після його закінчення.
Таким чином, прокурор звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування після закінчення строку досудового розслідування, а відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. При цьому право на поновлення пропущеного строку на звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, що закінчився не передбачено КПК України.
Доказів, що строк досудового розслідування зупинявся чи був перерваний, прокурором до клопотання не додано.
Враховуючи викладене, слідча суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
У задоволенні клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018140060003313 від 18.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення за ч.3 ст.289 КК України та продовження строку досудового розслідування у кримінального провадження №12018140060003313 від 18.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення за ч.3 ст.289 КК України - на шість місяців до 23 вересня 2021 року включно - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя /підпис/ ОСОБА_1 .
З оригіналом згідно
Слідча суддя ОСОБА_1