Єдиний унікальний номер 317/3798/20
Провадження № 2/317/344/2021
31 березня 2021 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Сакояна Д.І.
за участі:
секретаря судового засідання Борисенко Д.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу,-
До суду надійшов позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу. Позивач просить стягнути з відповідача вартість донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу у сумі 23213,02 грн.
Cвої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» по об'єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .
07.10.2014 працівниками АТ «Запоріжгаз» було здійснено відключення газопостачання у будинку АДРЕСА_1 .
Для перевірки відключення газопостачання працівниками АТ «Запоріжгаз» було здійснено вихід за адресою домоволодіння споживача, за результатами якого було складено акт обстеження № 0600183208 від 07.09.2018. До будинку працівники АТ «Запоріжгаз» допущені не були.
20.09.2018 на адресу споживача була направлена вимога про надання доступу до домоволодіння.
28.09.2018 працівниками позивача було здійснено вихід за адресою споживача та виявлено порушення - несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме: на крані вводу перед регулятором тиску проволока, на якій встановлена охорона пломба R14389530, в розтягнутому стані, замість вузла обліку встановлений монтаж вузол, при знятті монтажного вузла газ з вхідного патрубка виходить, кран перед регулятором тиску був у відкритому положенні.
За фактом виявленого порушення 28.09.2018 було складено акт про порушення № 0600183208, підписаний працівниками АТ «Запоріжгаз» та споживачем без зауважень.
Порушення усунуто шляхом перекриття крану вводу перед регулятором тиску зі встановленням в кран вводу інвентарної заглушки та її опломбування охоронною пломбою С44684475.
12.11.2018 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення прийнято рішення № 2469 про задоволення акту про порушення № 0600183208 від 28.09.2018 щодо несанкціонованого відновлення газоспоживання.
За результатами розгляду акту про порушення здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу, який за період з 28.03.2018 по 27.09.2018 склав 23213,02 грн.
Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу направлено відповідачу листом від 15.01.2019 та отримано 22.01.2019, що підтверджується повідомленням про вручення. На дату звернення позивача до суду вказана сума споживачем добровільно не сплачена.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, 31.03.2021 надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, відзиву на позов не подала.
У зв'язку з наведеним, суд, на підставі ч. 5 ст. 223, ст. 280 ЦПК України, постановляє заочне рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За змістом ст.ст. 16, 19, 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини у сфері житлово-комунальних послуг регулюються виключно на договірних засадах.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відносини між газопостачальними підприємствами та фізичними особами споживачами газу в частині обліку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затв. постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015, положеннями ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
У відповідності до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).
Пунктом 7 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Як встановлено судом з актового запису про шлюб № 56 від 27.11.2009, ОСОБА_2 після реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 має прізвище « ОСОБА_4 ». Відомостей про те, що вона повідомляла АТ «Запоріжгаз» про дану обставину у матеріалах справи немає.
Як видно з Акту про відключення (підключення) газових приладів № 141071 від 07.10.2014, у вказану дату проведено відключення газопостачання у абонента ОСОБА_2 , яка проживає по АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 . Відключення здійснено шляхом опломбування крану на вводі.
До відключення від газопостачання відповідачем здійснювалось фактичне споживання природного газу.
За змістом Акту обстеження № 0600183208 від 07.09.2018, по АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_2 , у споживача ОСОБА_2 вхідний кран опломбовано R14389530, газовий лічильник знято на держповірку. До будинку не допустили, оскільки у будинку були замкнуті собаки.
Надалі ПАТ «Запоріжгаз» надіслало на адресу ОСОБА_2 вимогу про надання доступу від 18.09.2018, у якій запропонували забезпечити доступ 28.09.2018 представникам ПАТ «Запоріжгаз» на територію домоволодіння для проведення огляду вузла обліку природного газу та сумісного обстеження газопроводу - вводу.
28.09.2018 працівниками АТ «Запоріжгаз» було здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 , з метою огляду системи газопостачання, виявлено та зафіксовано актом про порушення № 0600183208 несанкціоноване відновлення газопостачання, а саме на крані вводу перед регулятором тиску проволока, на якій встановлена охорона пломба R14389530, в розтягнутому стані, замість вузла обліку встановлений монтаж вузол, при знятті монтажного вузла газ з вхідного патрубка виходить, кран перед регулятором тиску був у відкритому положенні.
Акт про порушення підписаний працівниками АТ «Запоріжгаз» та споживачем без зауважень. При цьому суд враховує, що споживач підписалась як ОСОБА_2 .
За змістом інформаційної довідки № 244417639 від 15.02.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості щодо власника житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
За змістом протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення ПАТ «Запоріжгаз», яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення № 2469 від 12.10.2018 комісія вирішила задовольнити акт про порушення № 0600183208 від 28.09.2018.
Відповідно до Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу і його вартості за виявлене порушення ОСОБА_1 здійснено розрахунок (донарахування) об'ємів природного газу на підставі акту про порушення від 28.09.2018. Вартість донарахованого об'єму природного газу склала 23213,02 грн.
Згідно п. 3 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об'єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Відповідно до визначення, яке міститься у пункті 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.
Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушення споживача, яке кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу належить несанкціоноване відновлення газоспоживання.
У відповідності до пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 цього Кодексу.
Згідно пункту 1 глави 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об'єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема, у випадку несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ.
У відповідності до пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Отже, позивачем обґрунтовано нараховано відповідачу за несанкціоноване відновлення газопостачання суму у розмірі 23213,02 грн.
Оскільки ОСОБА_1 не сплатила вартість донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу у розмірі 23213,02 грн., суд вважає позовні вимоги АТ «Запоріжгаз» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. При цьому суд виходить з приписів ч.ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України та враховує, що відповідач не надав суду належних доказів повної чи часткової сплати заборгованості, не спростував обставин на які посилається позивач як підставу своїх позовних вимог, на власний розсуд розпорядившись своїми процесуальними правами.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 19, 23, 76-83, 89, 141, 247, 258-259, 263-265, 280-284 ЦПК України,-
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (код у ЄДРПОУ 03345716, п/р НОМЕР_4 в ПАТ АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, 69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7) вартість донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу у сумі 23213 грн. 02 коп. (двадцять три тисячі двісті тринадцять грн. 02 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (код у ЄДРПОУ 03345716, п/р НОМЕР_4 в ПАТ АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, 69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7) судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп. (дві тисячі сто дві грн. 00 коп.).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу XIII Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України.
Суддя Д.І. Сакоян