01.04.2021
ЄУН 331/870/21
Провадження № 3/331/480/2021
01 квітня 2021 року м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління держпраці у Запорізькій області у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянки України, іпн НОМЕР_1 , обіймає посаду директора ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП,
ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», під час виконання посадових обов'язків, маючи організаційно-розпорядчі функції, за юридичною адресою підприємства ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»: м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, допустила порушення законодавства про працю, яке встановлено актом № 3П 400/118/АВ від 16.02.2021, а саме порушення порядку та строків виплати заробітної плати найманим працівникам: заробітна плата виплачується з порушенням порядку та строків, встановлених чинним законодавством, зокрема, частково заробітна плата працівникам підприємства, у т.ч. працівнику філії «Веселівський райавтодор» ОСОБА_2 за вересень 2020 року була виплачена перерахуванням на карткові рахунки 27.01.2021 року; заборгованість із виплати заробітної плати перед ОСОБА_3 складає 18230,27 грн. частково з вересня 2020 року.
Таким чином, ОСОБА_1 порушила ч. 3 ст. 115 Кодексу законів про працю України та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці».
В судові засідання, призначені на 15.03.2021 року та 01.04.2021 року ОСОБА_1 не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином шляхом направлення судової повістки на адресу проживання, яка зазначена в протоколі, що підтверджується поштовими відправленнями (а.с. 13-15, 18-20).
Будь-яких заяв або клопотань про відкладення розгляду справи або розгляд справи без її участі до суду не надходило.
З огляду на положення ст. 268 КУпАП, за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Частиною 2 ст. 268 КУпАП визначено, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 41 КУпАП не є обов'язковою.
Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Враховуючи викладене, суд приходить до переконання про можливість розгляду даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі доказів, долучених до матеріалів справи, оскільки судом використанні всі процесуальні можливості щодо повідомлення ОСОБА_1 , проте остання з невідомих суду причин в судові засідання не з'явилась, рівно як і особисто не доклала зусиль для дізнання про дату судового розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення, підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № ЗП 400/118/АВ/П/ПТ від 16.02.2021 року, в сукупності з копією акта № ЗП 400/118/АВ від 16.02.2021 року, копією наказу № 252-ВК від 18.11.2020 року про призначення ОСОБА_1 з 19.11.2020 року на посаду директора дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», копією наказу № 17-к від 03.08.2020 року про прийняття ОСОБА_3 водієм навантажувача 5 розряду з 04.08.2020 року; інформацією від 15.02.2021 року про заборгованість по заробітній платі перед працівником ОСОБА_3 в розмірі 18230,27 грн., які долучені до матеріалів справи.
На підставі викладеного, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме порушення встановлених порядку та строків виплати заробітної плати, які передбачені ч. 3 ст. 115 Кодексу законів про працю України та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці».
Призначаючи адміністративне стягнення, підлягає врахуванню суспільна небезпечність адміністративного проступку та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі чого, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, майновий стан, суду відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, належить піддати правопорушника адміністративному стягненню, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, яке буде справедливим, достатнім і необхідним для виховання особи в дусі поваги до законів України, запобігання вчиненню нових правопорушень, а так само співмірним стягненням за вчинене.
Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
За правилом ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.
На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 41, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд
Застосувати відносно ОСОБА_1 за вчинене нею адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) гривень. (Реквізити для сплати штрафу при накладенні адміністративного стягнення - одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081100; ЄДРПОУ: 37941997; Банк: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA558999980313060106000008479; ККДБ: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок. (Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).
Постанова може бути оскаржена учасниками процесу до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП.
Суддя Л.В. Клименко