19 липня 2019 року Справа №160/9762/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління ДФС у Дніпропетровській області в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Інвесткомплект» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Приватне підприємство «Інвесткомплект» (далі - ПП «Інвесткомплект», позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:
- визнання протиправним та скасування рішення комісії державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 14.06.2018р. №792863/32633195 щодо відмови у реєстрації податкової накладної ПП «Інвесткомплект» №193 від 27.09.2017р., виписаної на адресу Тунельного загону №14 ПАТ «КИЇВМЕТРОБУД» за фактом отримання попередньої оплати за товар, постачання якого обумовлене договором №122/003 від 19.04.2017р.;
- зобов'язання Державної фіскальної служби України (далі - ДФС України, відповідач) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ПП «Інвесткомплект» №193 від 27.09.2017р., виписану на адресу Тунельного загону №14 ПАТ «КИЇВМЕТРОБУД» за договором №122/003 від 19.04.2017р., на суму 55056,00 грн. (в т.ч. ПДВ - 9176,00 грн.).
Ухвалою суду від 21.05.2019 року прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Вирішуючи питання про залучення третьої особи по справі, суд виходить з наступного.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), пунктом 19 якого передбачено, що комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).
ПП «Інвесткомплект» оскаржує Рішення Комісії №792863/32633195 від 14.06.2018 року, яке прийнято на регіональному рівні, а саме: комісією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляду адміністративної справи спочатку.
З огляду на вищезазначене та враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.
Керуючись ст.49, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Залучити до участі по справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17-А, код ЄДРПОУ 39394856).
Копію ухвали надіслати:
- позивачу за адресою: 50065, м.Кривий Ріг, вул.Степана Тільги, б.27.
- відповідачу за адресою: 04053, м.Київ, Львівська пл., б.8.
- третій особі за адресою: 49005, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17-А
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В.Кадникова