24 березня 2021 року Справа № 160/11705/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі адміністративну справу №160/11705/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
24.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошової компенсації за неотримане під час проходження військової служби речове майно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) компенсацію за не отримане під час проходження військової служби речове майно;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо не проведення з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) остаточного розрахунку у день виключення зі списків особового складу військової частини;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) середнього заробітку за період затримки у проведенні остаточного розрахунку при звільненні.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) середній заробіток за період з 18.07.2020 року по дату винесення рішення судом у даній справі.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.09.2020 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного 29.09.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/11705/20, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 30.10.2020 року, а також задоволено клопотання позивача про залучення третьої особи та залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - військову частину НОМЕР_2 .
Крім того, вищевказаною ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та третій особі , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача письмових пояснень - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали, а також витребувано у Військової частини НОМЕР_1 : докази проведення остаточного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні останнього з військової служби; інформацію та докази на її підтвердження щодо того, чи дійсно військова частина НОМЕР_2 перебуває на усіх видах грошового забезпечення, в тому числі на грошовому та речовому, у військової частини НОМЕР_1 і що саме військовою частиною НОМЕР_1 здійснюється нарахування та виплата грошового забезпечення посадовим особам військової частини НОМЕР_2 ; інформацію щодо забезпечення ОСОБА_1 під час проходження ним служби речовим майном та докази на підтвердження цього; інформацію та докази на її підтвердження щодо проведення індексації доходів ОСОБА_1 за період з 01.01.2016р. по 01.03.2018р.
23 листопада 2020 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому останній просить суд замінити неналежного відповідача - військову частину НОМЕР_1 на належного відповідача - військову частину НОМЕР_2 , оскільки військова частина НОМЕР_2 є окремою військовою частиною, яка має власну гербову печатку, самостійну, окрему від військової частини НОМЕР_1 , фінансову службу та, незважаючи на те, що військова частина НОМЕР_2 знаходиться на усіх видах забезпечення у військової частини НОМЕР_1 , - усі виплати здійснюються на підставі наказів, яка видає військова частина НОМЕР_2 .
24 листопада 2020 року до канцелярії суду від позивача надійшла заява про долучення доказів, яким останній просив долучити до матеріалів справи докази направлення сторонам по справі адміністративного позову з додатками.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року судом вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/11705/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: військова частина НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 22 грудня 2020 року о 10:00 год.
Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано у військової частини НОМЕР_2 : інформацію та докази на її підтвердження щодо того, якою саме військовою частиною НОМЕР_2 чи НОМЕР_1 здійснюється нарахування та забезпечення виплати грошового забезпечення посадовим особам військової частини НОМЕР_2 ; інформацію щодо забезпечення ОСОБА_1 під час проходження ним служби речовим майном та докази на підтвердження цього; інформацію та докази на її підтвердження щодо проведення індексації доходів ОСОБА_1 за період з 01.01.2016р. по 01.03.2018р.
Сторони в підготовче судове засідання 22 грудня 2020 року не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 26 січня 2021 року о 10:00 год.
Позивач в підготовче судове засідання 26.01.2021 р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи, проте 21.01.2021р. подав до канцелярії суду заяву про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в підготовче судове засідання 26.01.2021р. також не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №160/11705/20 було задоволено частково та залучено військову частину НОМЕР_2 до участі у справі №160/11705/20 у якості другого відповідача, у задоволенні іншої частини клопотання - відмовлено.
Крім того, вищезазначеною ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/11705/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (відповідач 1), військової частини НОМЕР_2 (відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до 16 лютого 2021 року.
Наступне підготовче судове засідання призначити на 16 лютого 2021 року об 11:30год.
Відповідно до довідки секретаря судового засідання Молоданова М.Ю. від 16 лютого 2021 р. №156, справа №160/11705/20 знята з розгляду 16 лютого 2021 року у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Турової Олені Михайлівні.
При цьому, відповідно до довідки начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року №41 суддя Турова Олена Михайлівна з 08.02.2021р. по 26.02.2021р., включно, була тимчасово непрацездатна, а з 01.03.2021р. по 05.03.2021р., включно, - перебувала у щорічній відпустці.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2021р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/11705/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (відповідач 1), військова частина НОМЕР_2 (відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до 24 березня 2021 року.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 24 березня 2021 року об 11:00 год.
24.03.2021 року представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, від представника позивач надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Так, приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в порядку загального провадження.
Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За результатами даного підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи №160/11705/20 по суті.
Керуючись статтями 180, 181, 182, 183, 243 КАС України, суд -
Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/11705/20 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 21.04.2021 року об 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 11.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.
Суддя О.М. Турова