30 березня 2021 року
м. Київ
Справа № 925/227/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Стратієнко Л.В. - головуючий, судді - Кібенко О.Р., Кондратова І.Д.,
розглянувши матеріали касаційної скарги першого заступника керівника Київської міської прокуратури,
на рішення Господарського суду Черкаської області
суддя - Довгань К.І.)
від 23.09.2020,
та постанову Північного апеляційного господарського суду
(головуючий - Агрикова О.В., судді - Мальченко А.О., Чорногуз М.Г.)
від 27.01.2021,
у справі за позовом першого заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Північного офісу Держаудитслужби,
до 1) Служби автомобільних доріг у Черкаській області, 2)Товариства з обмеженою відповідальністю "Главшляхбуд"
про визнання недійсними результатів відкритих торгів та визнання недійсним договору
15.02.2021 перший заступник керівника Київської міської прокуратури звернувся з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.09.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.01.2021 у справі №925/227/20 до суду касаційної інстанції.
Частиною першою статті 294 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України скаржник посилається на те, що судом апеляційної інстанцій не було враховано висновку щодо застосування статей 15, 215 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 29.04.2020 у справі №754/4108/18-ц, від 13.10.2020 у справі №904/2336/18 (в частині обґрунтованості вимог про визнання договору недійсним та відсутності вимог про застосування реституції.
Крім того, в обґрунтування підстави для касаційного оскарження згідно приписів пункту 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, скаржник стверджує, що висновок Верховного Суду щодо питання застосування статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, відсутній.
При цьому, скаржник зазначає, що апеляційний суд помилково застосував правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 03.05.2018 у справі №922/3393/17, яка не підлягає застосуванню у зв'язку з тим, що у вказаній справі суд надав правову оцінку застосуванню статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розглянувши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга першого заступника керівника Київської міської прокуратури відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України, в зв'язку з чим, відповідно до правил статті 294 ГПК України необхідно відкрити касаційне провадження у справі №925/227/20.
Керуючись статтями 234, 287, 288, 290, 294 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкрити касаційне провадження у справі №925/227/20 Господарського суду Черкаської області за касаційною скаргою першого заступника керівника Київської міської прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.09.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.01.2021.
2. Призначити до розгляду справу №925/227/20 на 21 квітня 2021 року о 09:50 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 328.
3. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу до 16 квітня 2021 року.
4. Явка представників учасників справи не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Л. Стратієнко
Судді О. Кібенко
І. Кондратова