01 квітня 2021 рокуСправа № 10/Б-711
про повернення заяви без розгляду
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.
розглянувши клопотання ліквідатора ДП "Ягільницький кінний завод", арбітражного керуючого Окряка А.В. № 30/30/10/Б-711 від 30.03.2021 (вх.№ 2694 від 30.03.2021) про долучення до матеріалів справи уточнення № 29/03/10/Б-711 від 29.03.2021 до скарги № 22/03/10/Б-711 від 22.03.2021 (вх.№ 2485 від 23.03.2021) на дії Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у справі №10/Б-711
за заявою кредитора Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк", м. Київ через Тернопільську обласну філію Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк", м. Тернопіль, вул. С. Качали, 5
до боржника: Державного підприємства "Ягільницький кінний завод", с. Нагірянка Чортківського району Тернопільської області
про визнання банкрутом
за участі:
Міністерства юстиції України, м. Київ, вул. Городецького,13
Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, 01008, вул. Грушевського, 12/2, м. Київ.
В межах провадження у справі про банкрутство № 10/Б-711.
Без виклику представників сторін.
Встановив:
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 23.01.2006 за заявою Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк" через Тернопільську обласну філію Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк" порушено провадження у справі №10/Б-711 про визнання банкрутом державного підприємства "Ягільницький кінний завод", с. Нагірянка Чортківського району Тернопільської області в порядку ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Постановою Господарського суду Тернопільської області від 18.08.2011 боржника - державне підприємство "Ягільницький кінний завод" визнано банкрутом; припинено повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, а також повноваження власника (власників) майна банкрута; відкрито ліквідаційну процедуру банкрута; призначено ліквідатором арбітражного керуючого Окряка Aнатолія Володимировича, ліцензія на право провадження діяльності арбітражного керуючого серії AB № 499077 від 25.12.2009.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 18.04.2019 продовжено строк здійснення ліквідаційної процедури у справі №10/Б-711 на 6 (шість) місяців - до 25.09.2019, а також зобов'язано ліквідатора банкрута, не пізніше 24 вересня 2019 року подати господарському суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідає вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
18 жовтня 2019 року ліквідатор банкрута звернувся до суду з клопотанням №15/10/10/Б-711/1 від 15.10.2019 (вх. №18917 від 18.10.2019) про продовження терміну проведення ліквідаційної процедури державного підприємства "Ягільницький кінний завод" на шість місяців, долучивши при цьому Звіт ліквідатора банкрута про хід ліквідаційної процедури № 15/10/10/Б-711/1 від 15.10.2019 з додатками.
Ухвалою суду від 18 листопада 2019 року відмовлено у задоволенні клопотання № 15/10/10/Б-711/1 від 15.10.2019 (вх. №18917 від 18.10.2019) ліквідатора банкрута про продовження терміну проведення ліквідаційної процедури державного підприємства "Ягільницький кінний завод" на шість місяців у справі №10/Б-711, а розгляд справи відкладено на 18 травня 2020 року.
Ухвалою суду від 18 травня 2020 року відкладено розгляд справи на 11 червня 2020 року та зобов'язано ліквідатора банкрута - арбітражного керуючого Окряка А.В. надати суду звіт, ліквідаційний баланс та інші документи, що підтверджують здійснені в ліквідаційній процедурі заходи.
01.06.2020 ліквідатор банкрута звернувся до суду з клопотанням №01/06/10/Б-711/1 від 01.06.2020 (вх. №3334 від 01.06.2020) про продовження терміну проведення ліквідаційної процедури державного підприємства "Ягільницький кінний завод" на шість місяців, долучивши при цьому Звіт ліквідатора банкрута про хід ліквідаційної процедури № 29/05/10/Б-711/1 від 29.05.2020 з додатками.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 11.06.2020 відмовлено у задоволенні клопотання № 01.06/10/Б-711/1 від 01.06.2020 (вх. №3334 від 01.06.2020) ліквідатора банкрута про продовження терміну проведення ліквідаційної процедури державного підприємства "Ягільницький кінний завод" на шість місяців у справі №10/Б-711, а розгляд справи відкладено на 19 листопада 2020 року.
18 листопада 2020 року ліквідатор банкрута звернувся до суду з клопотанням № 17/11/10/Б-711 від 17.11.2020 (вх. № 8450 від 18.11.2020) про продовження терміну проведення ліквідаційної процедури державного підприємства "Ягільницький кінний завод" на шість місяців, долучивши при цьому Звіт ліквідатора банкрута про хід ліквідаційної процедури № 16/11/10/Б-711 від 16.11.2020 з додатками на 68 арк.
Ухвалою суду від 19.11.2020 відмовлено у задоволенні клопотання № 17/11/10/Б-711 від 17.11.2020 (вх. № 8450 від 18.11.2020) ліквідатора банкрута про продовження терміну проведення ліквідаційної процедури державного підприємства "Ягільницький кінний завод" на шість місяців у справі №10/Б-711; відкладено розгляд справи на 17.05.2021, а також зобов'язано ліквідатора банкрута - арбітражного керуючого Окряка А.В. вжити всіх необхідних заходів, визначених Кодексом України з процедур банкрутства, для завершення ліквідаційної процедури, по закінченню ліквідаційної процедури, але не пізніше 12.05.2021 надати суду звіт, ліквідаційний баланс та інші документи, що підтверджують здійснені в ліквідаційній процедурі заходи, направити Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (01008, вул. Грушевського, 12/2, м. Київ) звіт, ліквідаційний баланс та інші документи, що підтверджують здійснені в ліквідаційній процедурі заходи.
Разом з тим, 23.03.2021 через канцелярію Господарського суду Тернопільської області ліквідатором ДП "Ягільницький кінний завод", арбітражним керуючим Окряком А.В. подано скаргу № 22/03/10/Б-711 від 22.03.2021 (вх.№ 2485 від 23.03.2021) на дії Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у справі №10/Б-711, відповідно до якої скаржник просить зобов'язати Чортківський міськрайонний ВДВС Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) зупинити та припинити виконавче провадження ВП № 63805141 стосовно державного підприємства "Ягільницький кінний завод" (код ЄДРПОУ 00855925), скасувати постанову про арешт коштів боржника від 04.12.2020 за вимогою про сплату боргу № Ю-154461-50У видану 13.10.2020 Головним управлінням ДПС у Тернопільській області, припинити арешт та повернути незаконно стягнені кошти державного підприємства "Ягільницький кінний завод" з ліквідаційного рахунка державного підприємства "Ягільницький кінний завод" № НОМЕР_1 в розмірі 1 530,24 грн.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 24.03.2021, вказану вище скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 01 квітня 2021 року, а також запропоновано Чортківському міжрайонному відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) надати обґрунтовані заперечення на скаргу.
30.03.2021 через канцелярію Господарського суду Тернопільської області ліквідатором ДП "Ягільницький кінний завод", арбітражним керуючим Окряком А.В. подано клопотання № 30/30/10/Б-711 від 30.03.2021 (вх. № 2694 від 30.03.2021) про долучення до матеріалів справи уточнення № 29/03/10/Б-711 від 29.03.2021 до скарги № 22/03/10/Б-711 від 22.03.2021 (вх.№ 2485 від 23.03.2021) на дії Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у справі №10/Б-711.
Дослідивши вищезазначене клопотання ліквідатора ДП "Ягільницький кінний завод", арбітражного керуючого Окряка А.В. суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 3 ГПК України передбачено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
В той же час, станом на 21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.
Пунктами 1, 2 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що цей Кодекс набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Кодексом. З дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність:
Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992, № 31, ст. 440 із наступними змінами);
Постанову Верховної Ради України "Про введення в дію Закону України "Про банкрутство" (Відомості Верховної Ради України, 1992, № 31, ст. 441);
Закон України "Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті" (Відомості Верховної Ради України, 2014, № 28, ст. 940; 2015, № 43, ст. 386) втрачає чинність через один рік з дня введення в дію цього Кодексу.
Відповідно до пункту 4 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Статтею 2 Кодексу України з процедур банкрутства від 18.10.2018 передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
За приписами ч.ч. 1-2 ст. 170 особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
При цьому, суд відзначає, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним процесуальним вимогам щодо форми та змісту передбаченими положеннями Господарського процесуального кодексу України.
Положеннями п. 1 ч. 1 статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За визначенням ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до ч. 1 ст. 342 ГПК України скарга на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
При зверненні із клопотанням № 30/30/10/Б-711 від 30.03.2021 (вх.№ 2694 від 30.03.2021) про долучення до матеріалів справи уточнення № 29/03/10/Б-711 від 29.03.2021 до скарги № 22/03/10/Б-711 від 22.03.2021 (вх.№ 2485 від 23.03.2021) на дії Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у справі №10/Б-711 ліквідатором ДП "Ягільницький кінний завод", арбітражним керуючим Окряком А.В. не дотриманні вищезазначені норми, а саме: до клопотання не надано належних доказів направлення стягувачу, боржнику і державному виконавцю копії клопотання з доданими до нього документами.
Належним доказом направлення копії заяви з додатком іншим учасникам судового процесу відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (надалі - Правила), є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.
Відповідно до п. 19 Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.
Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 № 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення опису вкладення за формою 107.
Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.
Таким чином, належним доказом направлення сторонам копії заяви та доданих до неї документів є оригінал опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням адресанта, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви.
На підтвердження направлення іншим учасникам справи, зокрема, стягувачу, боржнику і державному виконавцю копії клопотання № 30/30/10/Б-711 від 30.03.2021 (вх.№ 2694 від 30.03.2021) з доданими до нього документами заявником додано незавірені у встановленому законом порядку ксерокопії опису вкладення в конверт цінного листа, із нечитабельним відбитком поштового штемпеля із датою, накладної № 4600602681132 від 30.03.2021 та фіскального чеку № 3000851844 від 30.03.2021 про надіслання кореспонденції Чортківському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).
Однак, суд відзначає, що долучені заявником до згаданого вище клопотання, в якості доказів направлення стягувачу, боржнику і державному виконавцю у справі № 10/Б-711 копії клопотання № 30/30/10/Б-711 від 30.03.2021 (вх.№ 2694 від 30.03.2021) з доданими до нього документами тільки незавірені у встановленому законом порядку ксерокопії опису вкладення в конверт цінного листа, із нечитабельним відбитком поштового штемпеля із датою, накладної № 4600602681132 від 30.03.2021 та фіскального чеку № 3000851844 від 30.03.2021 про надіслання кореспонденції Чортківському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), не є належними доказами виконання вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.
З урахуванням вищевказаних положень законодавства, надані заявником незавірені у встановленому законом порядку ксерокопії опису вкладення в конверт цінного листа, із нечитабельним відбитком поштового штемпеля із датою, накладної № 4600602681132 від 30.03.2021 та фіскального чеку № 3000851844 від 30.03.2021 про надіслання кореспонденції Чортківському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) не приймаються судом, як належні докази дотримання порядку надсилання стягувачу, боржнику і державному виконавцю у справі № 10/Б-711 клопотання № 30/30/10/Б-711 від 30.03.2021 (вх.№ 2694 від 30.03.2021) згідно ст. 172 ГПК України.
Відповідно до ч. 4 ст.170 ГПК суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 164, 170, 172 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Клопотання ліквідатора ДП "Ягільницький кінний завод", арбітражного керуючого Окряка А.В. № 30/30/10/Б-711 від 30.03.2021 (вх.№ 2694 від 30.03.2021) про долучення до матеріалів справи уточнення № 29/03/10/Б-711 від 29.03.2021 до скарги № 22/03/10/Б-711 від 22.03.2021 (вх.№ 2485 від 23.03.2021) на дії Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у справі №10/Б-711 - повернути заявнику без розгляду.
2. Копію ухвали надіслати рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення ліквідатору ДП "Ягільницький кінний завод" Окряку А.В., вул. Липова, 17/7, м. Тернопіль.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст. 235 ГПК України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Ухвала підписана 01.04.2021.
Суддя Н.В. Охотницька